近期，媒體連續(xù)曝出一些地方在糧食補貼、扶貧補貼、殘疾補貼等惠農領域的違規(guī)案例，其共同特點是虛報冒領、截留挪用、違規(guī)抵扣、超出政策規(guī)定范圍發(fā)放、騙取補貼資金等，其中不乏財政供養(yǎng)人員、村組干部。這種欺上瞞下的舞弊行為，雖說與基層“作風不嚴不實”有關，但癥結還是在補貼對象審核“最后一公里”的末端執(zhí)行程序上出了問題。
審核，意味著審查核定，也就是要檢查、分析、核對有關情況。從制度層面來看，惠農補貼都有一套嚴密的審核和審批程序。但是，不少地方承擔著審核職責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卻流于形式，粗枝大葉，往往只要見到村級鑒定意見又蓋有公章，便一審而過，不再認真核查各村組上報的受補對象和數量，實際上是沒有監(jiān)督。正是這種只“審”不“核”的工作態(tài)度和工作作風，使惠農補貼領域違規(guī)案例屢屢出現。
群眾的眼睛是雪亮的。其實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只要到群眾中去多問幾個人，就會弄清楚該受補對象是不是真的符合受補條件。認真調查核實每一個受補對象后，一些想蒙混過關的人就會現出原形。干部多跑一步路，就離“真相”近一步。好政策如果不能惠及需要的人，扶助濟難的初衷就會成為空談。為此，必須從審核審批的每個環(huán)節(jié)從嚴倒查、追責，對那些審核不精準、把關不嚴實的部門和干部更要嚴厲問責;不妨將類似的瀆職行為納入法制懲處的框架中，從根本上保證惠民政策落到實處。
