實現(xiàn)“糧滿倉”保證“菜滿筐”
“從糧食產量和人均占有量來看,目前我國糧食安全狀況總體是好的。數(shù)量是充足的,供給是有保障的,人們的需求是能夠滿足的。從供求平衡狀況和居民的滿足程度看,當下我國的糧食安全狀況總體上是好的。”農業(yè)部農村經濟研究中心主任宋洪遠說。
確保糧食等主要農產品有效供給,始終是農業(yè)發(fā)展的首要任務和農業(yè)部門的首要職責。近年來,各級農業(yè)部門充分調動農民生產積極性,穩(wěn)定糧食面積,推廣良種良法,提高單產水平,千方百計爭取糧食有個好收成;全面強化農業(yè)綜合生產能力,不斷促進糧食增產,充實著城鄉(xiāng)居民的“米袋子”。2014年,糧食產量達到了1.2萬億斤,比1978年翻了一番,年均增長1.94%。人均糧食占有量連續(xù)4年超過400公斤。
近年來,農業(yè)部繼續(xù)深入推進新一輪“菜籃子”工程建設,以生產能力建設為重點,強化信息監(jiān)測預警,加大監(jiān)測抽查力度,積極促進產銷銜接,“菜籃子”產品供需兩旺。2014年,主要農產品棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產品等供給充裕,市場運行總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生重大農產品質量安全事件和區(qū)域性重大動物疫情。
據(jù)農業(yè)部監(jiān)測,截至今年8月底,580個蔬菜重點縣在田蔬菜面積142萬畝,環(huán)比增9.4%;產量111萬噸,環(huán)比增10.6%。4000個生豬養(yǎng)殖村存欄721.4萬頭,累計出欄852.2萬頭。100個蛋雞養(yǎng)殖縣蛋雞存欄1526.5萬只,累計雞蛋產量17.3萬噸。8300個奶站涉及奶牛存欄561.9萬頭,戶均存欄量同比增78.0%,生鮮乳累計產量1288.2萬噸,同比增4.0%。250個養(yǎng)牛村肉牛存欄13.7萬頭,500個養(yǎng)羊村肉羊存欄437.9萬只。據(jù)農業(yè)部20個漁業(yè)主產省統(tǒng)計數(shù)據(jù),1-8月全國水產品產量3431.4萬噸,同比增3.5%。
既盯菜價又保安全
農產品價格走勢是影響居民消費指數(shù)的“晴雨表”,對農產品價格的預警監(jiān)測,是保障農產品供給的重要“參謀”。
9月14日,農業(yè)部在北京啟動稻米、小麥、玉米、大豆、棉花、生豬、牛羊肉、蔬菜等8個品種全產業(yè)鏈農業(yè)信息分析預警試點,面向河北、內蒙古、遼寧等14個主產區(qū)、主銷區(qū),在生產、加工、流通各個環(huán)節(jié)遴選了1061名分析師,組建了全產業(yè)鏈分析預警團隊,密切關注主要“菜籃子”產品生產形勢和市場價格走勢,成為以市場為導向推動農業(yè)“轉方式、調結構”的重要信息支撐,不斷推動完善農產品價格形成機制。
在關注價格走勢的同時,嚴把鮮活農產品質量安全關更是農業(yè)部門保供給的一大著力點。一年來,農業(yè)部對重點地區(qū)、重要品種和關鍵環(huán)節(jié)部署開展了風險隱患排查工作,以非法添加有毒有害物質、屠宰病死豬、制售假劣農資案件為重點,組織開展專項整治,嚴密防范發(fā)生系統(tǒng)性風險。根據(jù)農業(yè)部近期對全國152個大中城市的菜果茶、畜禽和水產品等5大類產品96個品種94項指標的監(jiān)測結果,總體合格率為96.2%。其中,蔬菜、畜禽產品和水產品監(jiān)測合格率分別為95.2%、99.4%和94.8%,“菜籃子”產品質量安全水平總體穩(wěn)定。
與此同時,農業(yè)部大力促進鮮活農產品產銷銜接,積極應對滯銷賣難問題。進一步拓展了銷售渠道,保障了“菜籃子”產品市場供應。
既重數(shù)量又重效益
在保障農產品供給的同時,各地積極調整優(yōu)化農業(yè)結構,注重數(shù)量質量效益并重,優(yōu)質化、多樣化和專用化的農產品日益豐富。
今年以來,各級農業(yè)部門更加注重創(chuàng)新農業(yè)經營方式,加快培育新型農業(yè)經營主體,構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系;更加注重優(yōu)化調整農業(yè)產業(yè)結構,促進糧經飼統(tǒng)籌、農牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產融合,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系;更加注重農產品質量安全,推進標準化綠色化生產,構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系;更加注重統(tǒng)籌利用兩個市場兩種資源,既支持國內保供給、保生態(tài),又保護國內產業(yè)發(fā)展和農民利益。
隨著《農業(yè)部關于進一步調整優(yōu)化農業(yè)結構的指導意見》等文件相繼發(fā)布,糧豆輪作、糧改飼、一二三產融合等試點工作有序開展,當前農業(yè)結構調整進入了新階段,農業(yè)的多樣化功能正在不斷釋放,也助推農民增收實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長。