《通知》指出，2015年棉花目標價格改革將繼續(xù)推進，市場形成價格的機制將更加完善，對農(nóng)發(fā)行棉花收購貸款業(yè)務實現(xiàn)自擔風險、自負盈虧提出了更高要求。有關行必須切實把風險防控放在首位，按照市場化原則開展棉花收購信貸業(yè)務。這是順應國家棉花目標價格改革政策、順應農(nóng)發(fā)行綜合改革方向，對實現(xiàn)棉花收購信貸業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。同時，棉花收購事關棉農(nóng)利益，事關新疆的社會穩(wěn)定，不能因防控信貸風險就忽視政策風險。

《通知》要求，各級行要從推進棉花目標價格改革的大局出發(fā)，增強風險防控意識，采取扎實有效措施，全力做好2015年棉花收購信貸管理工作。要做好貸前調(diào)查、貸款審查和審批、借款合同簽訂等前期準備工作，保證棉花收購資金及時、足額到位。要繼續(xù)堅定不移落實封閉運行各項措施，并結合實際，以開放眼光與時俱進加以調(diào)整和完善。要充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行一手托收購、一手托紡織的系統(tǒng)優(yōu)勢，積極開展產(chǎn)銷銜接。各級行“一把手”要親自抓、分管行領導具體抓，深入基層，靠前指揮。要指派專人定期了解各地的棉花收購動態(tài)，掌握農(nóng)發(fā)行棉花貸款運行情況，針對實際情況及時提出有針對性的意見，督促、指導各有關行做好相關工作。對棉花主產(chǎn)區(qū)和棉花信貸工作難度大、基礎管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)，要派出業(yè)務骨干進行檢查指導。