土壤污染不是單一問題與大氣、水體的污染不同，土壤污染不僅來自大氣、水體，還有農(nóng)業(yè)耕作和自身性質(zhì)的退化。工業(yè)廢水、廢渣、廢氣造成的土壤污染往往是局部的、嚴重的;而大氣沉降帶來的土壤污染則是大面積而持續(xù)的。比如，2010年全國大氣的鎘排放達2186噸，導致全國耕地土壤鎘平均增加0.004mg/kg，按照這個速度，只要50年我國耕地土壤重金屬含量就會超過目前的土壤環(huán)境質(zhì)量標準(0.3mg/kg)?；?、農(nóng)藥過量投入造成土壤酸化板結(jié);由于飼料添加劑等原因，動物源肥料也會增加土壤重金屬含量。

　　土壤酸化會導致土壤中重金屬有效性的提高。農(nóng)作物葉片能夠直接吸收大氣污染物，尤其在酸雨條件下葉片對重金屬會增強吸收。這也就不難理解，不少地區(qū)在土壤重金屬含量符合土壤環(huán)境質(zhì)量標準的情況下，水稻、花生和蔬菜等農(nóng)作物會出現(xiàn)重金屬超標的現(xiàn)象，且漸漸成為普遍現(xiàn)象。

　　土壤污染情況比較模糊土壤是種復雜的、多相的高度不均勻的環(huán)境介質(zhì)。污染物質(zhì)通過大氣、水體等途徑污染土壤，土壤耕作又使重金屬重新分布，最終在微觀上的田塊和宏觀上的區(qū)域上土壤重金屬污染呈現(xiàn)高度不均勻的特性。以8km×8km為網(wǎng)格的最新的環(huán)保部的數(shù)據(jù)(630萬km2)依然難以說明我國土壤的重金屬污染現(xiàn)狀，更遑論以此制定土壤污染修復范圍。

　　我國目前土壤環(huán)境質(zhì)量標準制定于1995年，雖然有些數(shù)值過寬(如鉛)，但總體上是全世界最為嚴格的標準(特別是鎘和汞)，按照這個標準，日本的稻田、英國的土壤污染幾乎是百分之百超標的。顯然，這個標準已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實，以此判別土壤污染、指導治理工作可能帶來誤導和混亂。目前新的土壤環(huán)境治理標準在修訂之中，離正式公布和執(zhí)行尚有時日。

　　成熟的土壤污染治理技術(shù)不多當前，一些土壤污染治理技術(shù)并不科學，比如土壤洗滌會破壞土壤結(jié)構(gòu)，而且不進行水處理的話，會讓重金屬從土壤轉(zhuǎn)移到水體;“15～20厘米深耕翻土”只是常規(guī)耕作而不是其所謂的“深耕翻土”，由于鎘等毒性很高的重金屬吸附在黏粒上，稻田犁底層沒有被破壞的情況下，這部分重金屬容易富集到土壤表面。如果翻耕土壤打破犁底層會導致重金屬隨著水體下滲到地下水中;“VIP+n”土壤污染防治效果如何也有待驗證。

　　鎘是日本耕地的主要污染物，土壤本底值平均為0.40mg/kg，本底值就超過了中國土壤的環(huán)境質(zhì)量標準。但日本對待土壤鎘的治理除了極小部分用客土外，絕大部分(2007年達60萬畝)利用水稻后期淹水這一簡單技術(shù)就能達到很好的效果。在日本，土壤修復企業(yè)需要相應(yīng)資質(zhì)，相關(guān)從業(yè)者需要通過考試取得資格證書才能從事這個工作。

　　土壤污染過程復雜，土壤治理技術(shù)尚在起步，推出修復行動不能太急。如果沒有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土壤改良與修復相關(guān)的從業(yè)者加以培訓、管理和行為約束，土壤污染治理很難有效。

　　土壤污染治理重點在土壤保護工業(yè)污染及其造成的大氣沉降污染是土壤污染的一個重要方面，必須盡快消除。但是，酸雨(全國1/3國土淪為酸雨區(qū))和過量施肥導致的土壤酸化所造成的“土壤不超標，作物超標”涉及的地域面積更廣、問題也更嚴重。這一現(xiàn)象只有通過控制污染源和改良土壤才能做得到根治，而不是目前被過度炒作的土壤重金屬污染治理技術(shù)。

　　土壤保護立法仍在醞釀當中很多國家和地區(qū)都是標準和立法同時公布，甚至是立法先于標準。我國1995年就制定了土壤環(huán)境質(zhì)量標準，而到現(xiàn)在土壤保護立法還在醞釀當中，這制約了土壤環(huán)境質(zhì)量標準這一強制性標準效力的充分發(fā)揮。加快土壤保護立法進度，將會助力“土十條”的實施。