一是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)減量。

　　調(diào)減高緯度、干旱地區(qū)和土地貧瘠地區(qū)玉米種植，改種耐旱耐瘠薄的雜糧雜豆和青貯玉米,改高桿大穗品種為矮桿密植品種。調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)，加快推廣新型肥料。

　　二是精準(zhǔn)施肥減量。

　　深入推進(jìn)測土配方施肥，推進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝融合,推廣水肥一體技術(shù)，提高肥料和水資源利用效率。

　　三是有機肥替代減量。

　　推進(jìn)秸稈養(yǎng)分還田和畜禽糞便資源化利用,推廣種植綠肥,在有條件的地區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民施用根瘤菌，促進(jìn)豆科作物固氮肥田。

　　四是新型經(jīng)營主體示范帶動減量。

　　支持新型經(jīng)營主體開展科學(xué)施肥和應(yīng)用有機肥，開展肥料統(tǒng)配統(tǒng)施等服務(wù)，開展耕地質(zhì)量建設(shè)，有效帶動科學(xué)施肥和耕地質(zhì)量保護與提升。

　　突出主要作物和重點地區(qū)

　　綜合考慮用肥量多的作物、區(qū)域、環(huán)節(jié)，從2015年開始，率先在玉米、蔬菜、蘋果等作物上開展化肥減量增效試點。

　　一是東北和黃淮海地區(qū)玉米化肥減量增效試點。

　　選擇內(nèi)蒙古通遼市科左中旗，遼寧鐵嶺市，吉林白城市和長春榆樹市，黑龍江齊齊哈爾市、綏化市肇東、黑河市北安管理局、黑龍江農(nóng)墾趙光農(nóng)場和尖山農(nóng)場，河北石家莊市趙縣，山東德州市臨邑縣，安徽阜陽市蒙城，河南漯河市臨潁縣，進(jìn)行試點。

　　二是北方設(shè)施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)和南菜北運基地蔬菜化肥減量增效試點。

　　選擇河北藁城市、固安縣，遼寧遼中縣、朝陽縣，山東壽光市、臨淄區(qū)，河南扶溝縣、安陽縣，廣東高要市、高州市，廣西田東縣、田陽縣，海南三亞市、瓊海市，湖北嘉魚縣、云夢縣，四川彭州市、廣安區(qū)，云南通?？h、元謀縣，進(jìn)行試點。

　　三是黃土高原和渤海灣蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)蘋果化肥減量增效試點。

　　選擇陜西洛川縣、白水縣，山西臨猗縣、芮城縣，河南靈寶市、陜縣，甘肅靜寧縣、成禮縣，河北易縣、邢臺縣，山東棲霞市、招遠(yuǎn)市，遼寧普蘭店市、凌源市，開展試點。

　　強化責(zé)任推進(jìn)措施落實

　　加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各試點省(區(qū)、市)成立由農(nóng)業(yè)廳(委、局)主要負(fù)責(zé)同志任組長的推進(jìn)落實領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)各項措施落實。

　　上下聯(lián)動推進(jìn)。

　　建立玉米、蔬菜、蘋果三個省際化肥減量增效試點協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，明確牽頭負(fù)責(zé)人、首席專家、各省負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人,形成上下聯(lián)動工作機制。

　　完善扶持政策。

　　積極爭取金融、保險、稅收等政策，支持化肥使用量零增長行動開展。對新型經(jīng)營主體、適度規(guī)模經(jīng)營施用有機肥、配方肥等予以補助。強化技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)部成立專家指導(dǎo)組，各級農(nóng)業(yè)部門也要成立相應(yīng)的專家團隊，圍繞化肥使用量零增長行動開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。