國務院新聞辦公室于2014年12月5日(星期五)上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人畢美家、種植業(yè)管理司司長曾衍德介紹我國今年糧食生產(chǎn)形勢等有關情況，并答記者問。

　　糧食連年增產(chǎn)，而且我們的進口每年都在增加，許多人都有這個問題。我想回答這個問題應該是肯定的，我們的政策沒有改變，我們的信心也是非常堅定的。去年中央提出構建新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略，就是要堅持“以我為主，立足國內(nèi)，確保產(chǎn)能，適度進口，科技支撐”的方針，核心要義是要端牢中國人的飯碗，這個飯碗主要裝中國糧。這是我們大的一個思路。

　　在這里我想說三句話回答你的問題：第一句話，中國靠自己解決了13億人的吃飯問題。剛才講到中央審時度勢提出構建新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略，也就是上面講的20字方針。這是中央立足基本國情、著眼長遠發(fā)展提出的重大國家戰(zhàn)略，鮮明地展示了中央保障國家糧食安全的堅定決心，明確地提出了確保“谷物基本自給、口糧絕對安全”的底線。我要說明一點，提出保谷物、?？诩Z并不是糧食生產(chǎn)的任務減輕了，目標降低了，其他品種的作物可以不管了，而是要集中力量保重點。這是由我們的資源稟賦決定的，我們必須作出取舍。

　　第二句話，靠國際市場解決中國人的吃飯問題是靠不住的，也是不現(xiàn)實的。我有兩點認識：一是世界的糧食貿(mào)易量是有限的。據(jù)我們了解，目前全球每年的糧食貿(mào)易量在5000億斤到6000億斤，這個貿(mào)易量不足我們國家糧食需求的一半，大米的貿(mào)易量是700億斤左右，僅相當于我國大米消費量的1/4。再一個就是人家也不可能把這些糧食都賣給我們，而且我們從世界上買糧，大國效應是非常明顯的，我們買什么什么貴。近年來，我們國家的糧食進口量是有所增加的，但是總量并不是很大，主要是因為國際市場上的糧價比我們低，同時還為了滿足我們國內(nèi)多樣化的消費需求，這也需要適當進一些優(yōu)良的品種進行調(diào)劑。目前水稻、小麥、玉米這三大谷物的進口量僅占我們國內(nèi)產(chǎn)量的2.4%，還是比較低的。今后我們可能還要適當進口一些國內(nèi)短缺的品種，但是谷物進口不會大幅增加，所以“中國糧食威脅論”是不存在的。中國不會到國際市場上去過多地采購谷物，因為我們的戰(zhàn)略就是保證基本自給。再一個就是考慮到我國農(nóng)民的就業(yè)和增收。我們國家有2.6億農(nóng)戶，他們大多是小農(nóng)戶，不同于歐美的大農(nóng)場。即使將來城鎮(zhèn)化水平高了，也是一部分農(nóng)民進城，占相當比重的農(nóng)民將仍然依靠農(nóng)業(yè)生活，因此進口糧食還有一個與農(nóng)民增收的平衡問題，我認為這正是我們國家糧食安全戰(zhàn)略20字里所強調(diào)的“適度進口”所包含的意思。

　　第三句話，中國有信心、也有能力解決好13億人的吃飯問題。我們國家用了世界上不到1/10的耕地，生產(chǎn)了世界上1/4的糧食?，F(xiàn)在全球的糧食產(chǎn)量大概是24億噸，我們產(chǎn)了6億噸，我們養(yǎng)活了世界上1/5的人口。這是中國創(chuàng)造的奇跡，也是對世界糧食安全的貢獻。未來我們將繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎，牢固夯實糧食生產(chǎn)的三大支柱——有政策的支撐、科技的支撐、基礎設施的支撐，特別是確保耕地的紅線，這樣我們國家的糧食安全就有了實實在在的基礎。