在進城前，張海新和中部許多農(nóng)村的婦女沒什么兩樣:男人外出打工，女人在家種地、照顧老人孩子。
張海新的老家文渠鄉(xiāng)蔣莊村，距離鄧州市城區(qū)不到10公里，從三門峽到鄧州的省道穿村而過。她家就在公路邊上。
在多數(shù)村民的記憶里，張海新是個女強人。她一個人既帶孩子，還單獨開起了餐館。吳甜說，母親每天起早貪黑，既炒菜又做服務(wù)員，進城采購也靠自己，很辛苦。
餐館售賣當(dāng)?shù)厝俗類鄢缘呢i頭肉和窩子面，生意紅火，蔣莊村和文渠鄉(xiāng)里的干部們是?？?。但往往“打白條”。截至2007年，蔣莊村和文渠鄉(xiāng)共欠下五六千元飯錢。
張海新多次討要未果。村委會以張海新有三個孩子，違反計劃生育政策，沒有交超生罰款為由拒絕付錢。時任支書吳振德說:“村里的意思是，欠的賬就和計生罰款抵消一部分。”
張海新不依，自此和支書及村委會結(jié)下了梁子。
“張海新長期揪住我告狀。”吳振德說。
2007年夏天，為了陪女兒到城區(qū)讀初中，張海新舉家進城。她在租住的胡同里擺攤賣水果，2009年又打算開干果店。
然而這時，因一塊集體用地，張海新被拉回村莊的爭斗中。
2009年4月，與張海新同在蔣莊村6組的村民派代表專程進城，請她出馬主持維權(quán)。
事情的緣由是，1993年，蔣莊村建了一個占地8畝的養(yǎng)豬場，坐落于6組。但對于這塊地的歸屬，村委會與6組一直爭執(zhí)。2009年，村委會將這塊土地賣給5組村民吳家慶，當(dāng)后者挖地基準(zhǔn)備建房時，遭到6組村民的阻攔。
6組村民想到了已經(jīng)進城的張海新:“她告過村委會的狀，還在縣城做生意，見過世面。”
張海新也沒有辜負鄉(xiāng)親的請求。從2009年4月到2012年10月，長達3年半的時間里，她帶領(lǐng)6組村民們先后到鄧州、鄭州以及北京等地上訪。
70歲的蔣莊村6組村民栗清讓告訴南方周末記者，雖然告狀是為了集體，但是每次去上訪，“車票錢、飯費都是張海新掏的”。張海新的大兒子吳洋說，上訪的費用主要是靠他父親打工賺的錢，家里為此欠下了十多萬元債務(wù)。
因為張海新的告狀，爭議的土地依然保留現(xiàn)狀。原村支書吳振德告訴南方周末記者，被“上面”調(diào)查后，“給了我黨內(nèi)警告處分”。
事實上，“組織”和村委會的斗爭至今并沒有結(jié)束。但在村民看來，這無疑是在張海新的帶領(lǐng)下集體維權(quán)的“勝利”。
在此過程中，張海新組建了“蔣莊6組集體經(jīng)濟組織”。這是她的維權(quán)方式——成立新的自己的“組織”。
由于張海新已被逮捕，南方周末記者未能獲知，這位農(nóng)婦設(shè)立“組織”的想法何來。
在張海新的指導(dǎo)下，“集體經(jīng)濟組織”的模式還復(fù)制到了另外兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)里。馬香蘭為汲灘鎮(zhèn)的“負責(zé)人”，王良雙為高集鄉(xiāng)的“負責(zé)人”。張海新本人則為鄧州市兼任文渠鄉(xiāng)的“負責(zé)人”。
“任命”和“選舉”
隨著“組織”開始“運行”，與政府機關(guān)相似的各種頭銜、公章、文件隨之產(chǎn)生。
司法材料顯示，警方搜來了從市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到村委的各種“公章”;更有中央部委直接下發(fā)的“紅頭文件”。
這些印章和文件，基本可搭起一個農(nóng)婦心目中的“組織”圖譜。
有媒體描述稱，張海新在市政府對面成立了“新鄧州市人民政府”，下設(shè)文渠鄉(xiāng)、高集鄉(xiāng)、汲灘鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，馬香蘭、王良雙為其下屬。
不過辦案人員認為，另立政府的說法夸大了。張海新所簽發(fā)的各種“文件”，只是假借政府的名義。檢察院最后也只起訴偽造國家機關(guān)公文一項。
張海新真正做得還算有板有眼的，就是“集體經(jīng)濟組織”。
這位農(nóng)婦專門購買了《領(lǐng)導(dǎo)干部精彩演講》、《土地法》、《選舉工作》、《行政公文寫作》等書籍，自學(xué)行政知識。司法材料顯示，三個骨干成員均為小學(xué)文化的“組織”，還試圖招攬“有文化”、“會管理”、“懂法律”的人才。某政法大學(xué)的法律專業(yè)畢業(yè)生還郵寄來了簡歷和相關(guān)材料。
張海新試圖讓“組織”有組織的樣子。比如有“公章”，即上文提及的那枚“中華人民共和國蔣集體經(jīng)濟組織”等等。有“一事一議”制度，還有“選舉”。在蔣莊村，村民們選出了包括組長栗清讓在內(nèi)的5個“組織代表”。
一份簽發(fā)于2013年1月22日的“關(guān)于廖寨村集體經(jīng)濟組織成員的公函”稱，因“人民政府”需求，任命馬香蘭為法人代表(原文如此)，廖春洲為村會計。這份加蓋有“鄧州市人民政府印”的文件要求馬香蘭等人“依法履行職責(zé)，為了人民利益而奮斗，堅決執(zhí)行一票否決制，依法維護集體人民的合法權(quán)益”。
“廖寨村集體經(jīng)濟組織”的成立，和蔣莊村類似——同樣與村委會的矛盾有關(guān)。
廖寨村臨近湍河，總?cè)丝诩s有2600人，緊鄰汲灘鎮(zhèn)。2012年2月，該村啟動鎮(zhèn)中村改造的“廖寨明盛社區(qū)”項目。2014年4月26日，南方周末記者在現(xiàn)場看到，臨河的KTV、茶樓等項目已經(jīng)入駐。有幾座樓房已經(jīng)建成。廖寨村村委會稱，該項目占地300畝，節(jié)約土地560畝，“是鄧州2012年新型社區(qū)建設(shè)的示范點之一”。
然而，多位村民向南方周末記者反映，他們的房屋被強拆。65歲的村民廖隧山家里的6間正房6間偏房被強拆后，村里為他找了一處危房。至今，他和兩只羊住在一間簡易的棚子里。
“村里的政策是拆遷一間正房賠款500元，偏房不賠。”廖隧山說，村民如果不同意，開發(fā)商直接把人抬出來，開著挖掘機來推房。這種補償政策引發(fā)了村民的不滿。
2012年12月14日，廖春洲的伯母、67歲的廖寨村村民王玉新房子被拆5個月后，向村委會和開發(fā)商討要說法無果，喝農(nóng)藥自殺。王玉新死后，廖春洲開始為其維權(quán)，房子被拆遷的其他三十多戶村民也紛紛加入。廖寨村村支書廖建湍向南方周末記者否認死者和拆遷有關(guān)。
廖春洲的鄰居馬香蘭與張海新熟識，就帶領(lǐng)村民向張海新求救。廖春洲找到馬香蘭，既因為是鄰居關(guān)系，還因為馬香蘭是汲灘鎮(zhèn)的“負責(zé)人”。
張海新替他們維權(quán)的方式同樣是:干脆設(shè)立新“組織”，即“廖寨村集體經(jīng)濟組織”。
廖春洲告訴南方周末記者，馬香蘭是由大家選舉出來的，“全票當(dāng)選，由張海新任命，我們的代表可以一票否決。”而只要有一個人覺得馬香蘭干得不好，張海新就可以將其罷免。
同樣的“組織”被王良雙復(fù)制到了高集鄉(xiāng)李崗村孔營組。
能“任命”鄉(xiāng)鎮(zhèn)“負責(zé)人”的張海新卻始終沒有解決女兒和小兒子的戶口。2013年12月，就讀于當(dāng)?shù)刈詈酶咧?mdash;—鄧州一高的吳甜因沒有戶口無法參加2014年的高考，目前輟學(xué)在家。
