
近年來(lái),“新型城鎮(zhèn)化”被普遍認(rèn)為是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的驅(qū)動(dòng)力,因而越來(lái)越受到公眾的廣泛關(guān)注。今年兩會(huì)剛剛落下帷幕,國(guó)務(wù)院就出臺(tái)了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,圍繞著未來(lái)6年我國(guó)新型城鎮(zhèn)化如何發(fā)展的問題繪出了清晰的藍(lán)圖。作為最具公信力的新聞媒體,人民日?qǐng)?bào)海外版應(yīng)該第一時(shí)間做出反應(yīng),抓住這3萬(wàn)字《規(guī)劃》中蘊(yùn)含的“城鎮(zhèn)化”的核心,讓“書面化”的文件通過專家的解讀,變成通俗易懂的表達(dá),使讀者更好地理解未來(lái)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展思路究竟“新”在何處。
正是基于這種考慮,本報(bào)在3月17日第二版刊發(fā)《新型城鎮(zhèn)化,別忘6句話》一文,用整版的篇幅深入解讀16日晚間發(fā)布的《規(guī)劃》。文章從“睡城鬼城彎路不能走”、“城鎮(zhèn)不能蓋成水泥森林”、“嚴(yán)禁搞運(yùn)動(dòng)式大干快上”等6個(gè)角度抓住了新型城鎮(zhèn)化中“以人為本”這一核心思想,解答了讀者對(duì)新型城鎮(zhèn)化是否仍然是“千城一面”、“造城運(yùn)動(dòng)”的疑惑。文章一經(jīng)刊載就獲得眾多網(wǎng)絡(luò)媒體的熱捧,120多家主要新聞網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載。網(wǎng)友對(duì)城鎮(zhèn)化的關(guān)注和討論,正是我們希望看到的效果。
事實(shí)上,我國(guó)城鎮(zhèn)化是在人口多、資源相對(duì)短缺、生態(tài)環(huán)境比較脆弱、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的背景下推進(jìn)的。過去幾年,各地在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中走過一些彎路。“城鎮(zhèn)化就是房地產(chǎn)化”等一些觀點(diǎn)的出現(xiàn),是對(duì)“新型城鎮(zhèn)化”這一重大發(fā)展戰(zhàn)略的誤讀。各地不同程度地存在“重物輕人”、“見物不見人”的現(xiàn)象,“土地城鎮(zhèn)化”發(fā)展普遍快于人口城鎮(zhèn)化,由此產(chǎn)生一系列問題:大量農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工卻難以融入城市社會(huì),城鎮(zhèn)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)不合理造成衛(wèi)星城、郊區(qū)淪為睡城鬼城,醫(yī)院、學(xué)校等關(guān)乎民生的配套設(shè)施的缺乏導(dǎo)致城市資源環(huán)境已無(wú)法承載……這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)在此次《規(guī)劃》中都得到了詳細(xì)剖析和認(rèn)真總結(jié)。
文章引用專家觀點(diǎn)指出,我們應(yīng)當(dāng)遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,走出一條以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路。要圍繞“人的城鎮(zhèn)化”這一核心,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會(huì)保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以人為本,就是要合理引導(dǎo)人口流動(dòng),有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,不斷提高人口素質(zhì),在城鎮(zhèn)化過程中促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)公平正義,使全體居民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。
我們希望傳遞給讀者的信息是:《規(guī)劃》不僅是城鎮(zhèn)化的發(fā)展藍(lán)圖,更是具有可操作性的行動(dòng)指南。城鎮(zhèn)化的未來(lái)是要建立良好的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)、便捷舒適的交通系統(tǒng)、適合居住的綠色建筑、健康理性的生活方式,這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將給我國(guó)幾億人的未來(lái)生活帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。