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            2014年兩會高考解讀:全國兩會關(guān)于高考異地高考規(guī)定

            放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-03-04  瀏覽次數(shù):8842
            內(nèi)容摘要:另有一名在北京打拼了16年的內(nèi)蒙古網(wǎng)友說,他的孩子在北京出生,如今上初一,但因為不是北京戶口不能在京中考,“這讓我們做家長的感到很是困惑與為難,想托書記帶句話,看看2年后異地生能否在京參加高考?”

            “孩子生在北京,長在北京,今年初三,卻因為異地高考(微博)問題在糾結(jié),何時才能真正解決異地高考問題?”近日,一位在北京工作的網(wǎng)友通過人民網(wǎng)“兩會來了,我托書記省長捎句話”活動提建言,他希望能夠降低門檻,盡快推動異地高考政策的實施。兩會高考解讀范文節(jié)選!

            另有一名在北京打拼了16年的內(nèi)蒙古網(wǎng)友說,他的孩子在北京出生,如今上初一,但因為不是北京戶口不能在京中考,“這讓我們做家長的感到很是困惑與為難,想托書記帶句話,看看2年后異地生能否在京參加高考?”

            除了異地高考外,還有網(wǎng)友關(guān)注外來務(wù)工子女借讀費(fèi)的問題。一名網(wǎng)友稱,她和丈夫都在廣東打工,兩個孩子在民辦學(xué)校就讀,一年要一萬多的學(xué)費(fèi),“很期待我們外來務(wù)工人員的小孩能盡快享受免費(fèi)義務(wù)教育。”一名山東網(wǎng)友也提出疑問:“中央三令五申不準(zhǔn)收取農(nóng)民工子女的上學(xué)借讀費(fèi),膠州市為何還是年年收,敬請過問一下。”

            另外,還有一名在浙江生活的網(wǎng)友稱,他在義烏市經(jīng)商,在老家繳了18年的養(yǎng)老保險,但是因為不是在本市區(qū)繳的,孩子就失去了上公立學(xué)校的機(jī)會,他提出:“異地和本地繳的養(yǎng)老保險能否平等對待,給我們外地農(nóng)民工一個平等窗口,給農(nóng)民工孩子得到入學(xué)機(jī)會。”

            做了多年全國政協(xié)常委,復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄是歷年全國兩會上的熱點(diǎn)人物。前年兩會上,他直接向教育部部長袁貴仁“插話”,提問考研泄題事件。去年6月,又因為請辭復(fù)旦大學(xué)圖書館館長再次引起軒然大波。葛劍雄耿直的性格、犀利的語言也讓他有了“葛大炮”的稱號。昨天,剛到政協(xié)委員駐地的葛劍雄談到高考改革,直言對教育部提出的高考改革方案不滿意。

            高考改革

            高考的弊病在哪里情況不明

            京華時報:教育部日前公布了高考改革的路線圖,各地也紛紛出臺相關(guān)的高考措施,您有何評價?

            葛劍雄:高考改革要治本,不能只是治標(biāo)。現(xiàn)在首先是情況不明。高考的弊病到底在哪里,我目前沒看到有說服力的文章。

            京華時報:所以改革的前提是需要拿出有說服力的證據(jù)?

            葛劍雄:對,以課程為例?,F(xiàn)在有的地方提出要把外語從高考中取消,有的要減少權(quán)重。為什么減少權(quán)重?經(jīng)過科學(xué)論證的嗎?僅僅因為有人抱怨就減少嗎?減少不解決實際問題,外語減少權(quán)重只對外語學(xué)得不好的人有益,外語好的人反而受害,那么我們究竟是提倡不學(xué)外語好呢,還是提倡學(xué)外語好?

            還有人提出,高考命題恢復(fù)全國統(tǒng)一命題。當(dāng)初,各地高考從全國統(tǒng)一試卷變成各地自主命題,也是改革的結(jié)果。是因為各地教學(xué)水平、課程,特別是教材不統(tǒng)一,考試當(dāng)然也要從實際出發(fā)。那么現(xiàn)在有的人提出來要恢復(fù)全國卷,那不是又在走老路嗎?總而言之,現(xiàn)在提的高考方案都不是建立在科學(xué)論證、調(diào)查研究比較的基礎(chǔ)上。

            “多考”反而增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)

            京華時報:這么說,您對現(xiàn)在提出的高考改革思路有不同看法?

            葛劍雄:我認(rèn)為根本沒有好好地慎重聽取各方意見。高考不用一考定終身,那么兩考定終身就合理嗎?三考定終身就合理嗎?總有人會說,你看那我考第四次就好了,你不能根據(jù)個人的要求來調(diào)整,還是要根據(jù)實際情況。我認(rèn)為通過一考來做決定對絕大多數(shù)人講是合理的,個別人沒有發(fā)揮出來,但是素質(zhì)高也包括應(yīng)試能力強(qiáng)。我希望有關(guān)部門能夠提供一個數(shù)據(jù)來分析分析,我們的高考有多少學(xué)生是因為試卷不好而考不好的。

            京華時報:您認(rèn)為多考會帶來哪些弊端?

            葛劍雄:多考實際上更加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān),加重了家長和社會的負(fù)擔(dān),也增加了作弊的風(fēng)險。四六級考試、很多資格考試都是多考,未必好!我們需要一個數(shù)據(jù)來分析“一考定終身”,有多少人是因為考試沒有發(fā)揮好才上不了大學(xué)的。如果一個制度對不到1%的人是不合適的,那制度就是好制度呢。而現(xiàn)在每次講的例子都是個別現(xiàn)象,按照現(xiàn)在考試方法到底有多少人受影響,從來沒有人調(diào)查過。

            現(xiàn)有高考改革思路并不理想

            京華時報:如果按照現(xiàn)有的高考改革思路,您認(rèn)為會出現(xiàn)什么情況?

            葛劍雄:我認(rèn)為高考改革最后的結(jié)果是不理想的,解決不了實際問題。在現(xiàn)有的高考錄取名額固定的情況下,再怎么改革都不能滿足所有人的需要,必然會有人不愿意承認(rèn)自己競爭的失敗,反而是要說你考試制度的不合理??忌系娜擞袔讉€批評這個考試制度疾簧鮮遣皇且蛭際園旆ú緩媚兀炕故撬?舊礱揮瀉細(xì)衲兀?

            所有改革都必須從中國實際出發(fā),不要輕易地改,也不能盲目照搬過去的和外國的。比如現(xiàn)在讓英語退出高考,參考高中成績或者會考成績。如果一個地方作弊成風(fēng),光看會考成績不就壞了嗎?另外,各地的標(biāo)準(zhǔn)相差懸殊,再加上舞弊等行為出現(xiàn),高校在錄取的時候如何能保證這些成績的真實性?現(xiàn)在實行的全國統(tǒng)考還能保證一定的公平,而如果把這個權(quán)下放到地方上,依靠平時成績來錄取,那么學(xué)生和家長就會無休止地增加負(fù)擔(dān)。

            沒通過高考也要有美好前途

            京華時報:那么您認(rèn)為高考改革應(yīng)該怎么改?

            葛劍雄:應(yīng)該認(rèn)清楚真正的矛盾在哪里。第一,我們國家到底需要多少,或者有條件培養(yǎng)多少大學(xué)生。一旦高考招生名額確定了,如何去挑選人才,這個問題不難解決。第二,對于挑選剩下來的人怎么辦?應(yīng)該給他們一個合理的出路,提高普通勞動者的福利待遇和社會地位,讓他們覺得即使沒有通過高考同樣也有美好的前途。

            所以我認(rèn)為,現(xiàn)在的高考改革不去解決這些大問題,而是盯著這樣具體如何考、錄取等問題,就是走錯了方向。

            京華時報:如何實現(xiàn)這種量的分析?

            葛劍雄:我前幾年也提過建議,政府應(yīng)該在全國建立幾個有公信力的社會調(diào)查機(jī)構(gòu),現(xiàn)在有很多社會現(xiàn)象缺少有公信力的數(shù)據(jù)、觀點(diǎn),如果我們資助一個民間的機(jī)構(gòu),它能長期做這個工作,大家覺得可信,這就好了。在教育領(lǐng)域,現(xiàn)在很多東西都缺少數(shù)據(jù)支持。就拿吸煙來說,到底大學(xué)生有多少煙民,占百分之幾?這些都要踏踏實實去做調(diào)查,有科學(xué)的抽樣方法,有這樣的數(shù)字我們才能對癥下藥。

            招生腐敗

            很多腐敗來自上面領(lǐng)導(dǎo)

            京華時報:去年,中國人民大學(xué)原招生就業(yè)處處長被調(diào)查,引發(fā)公眾對高校招生腐敗的高度關(guān)注,對于這件事您怎么看?

            葛劍雄:高校有腐敗是事實,但不能就根據(jù)這個說高校是重災(zāi)區(qū)。那個被調(diào)查的人民大學(xué)招生處長到現(xiàn)在為止還是個犯罪嫌疑人,到底他犯了什么罪,我們還沒有看到結(jié)果,所以不能對他個人輕易發(fā)表意見。但是高校招生弊病是的確存在的:首先來自社會的腐敗,特別是政府部門的腐敗,很多案例起源都來自上面領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力才能做到的;第二,來自相關(guān)人員的墮落;第三,高教資源的高度稀缺,滿足不了大家的需求,導(dǎo)致一些家長為了讓孩子能夠進(jìn)入到理想的學(xué)校,不惜行賄和動用權(quán)力。

            京華時報:高校腐敗為何特別受關(guān)注?

            葛劍雄:腐敗的現(xiàn)象是社會性的,高校也不能獨(dú)善其身。大家對高校期望很高,大家認(rèn)為為人師表,怎么弄出這個事情來?此外,的確有很多高校缺少內(nèi)部監(jiān)督。招生部門在學(xué)校也是很神秘的,一般老師和學(xué)生不會去關(guān)注,導(dǎo)致政府部門的腐敗更加隱蔽。

            京華時報:您認(rèn)為如何杜絕這些腐敗行為的發(fā)生?

            葛劍雄:其實每個學(xué)校都有一套完善的招生程序,如果都能按照規(guī)范的要求去做,就不會出現(xiàn)腐敗的情況。比如我們復(fù)旦大學(xué)規(guī)定:第一,教授招生的時候,如果發(fā)現(xiàn)有親友關(guān)系要回避;第二,招生過程全部錄像、錄音;第三,臨時抽簽決定五個主考官。這些都做到了,還怎么走后門?現(xiàn)在不是制度需要調(diào)整,而是現(xiàn)有制度如何執(zhí)行。

            參加兩會

            今年沒有什么事問部長

            京華時報:今年您會帶著哪些提案上會?

            葛劍雄:目前還在準(zhǔn)備,有3個提案,關(guān)于教育倒沒有什么提案。一個是關(guān)于政府簡政放權(quán)的問題,一個是建議制定國民禮儀規(guī)范,還有建議改變制定國民經(jīng)濟(jì)計劃的辦法。

            京華時報:前年兩會上,您因為研究生考試泄題一事提問教育部部長袁貴仁。今年,您還有什么話問部長嗎?

            葛劍雄:目前沒有什么事問部長?,F(xiàn)在我們要講實際要務(wù)實,不要講形式,在現(xiàn)有的情況下,不可能都通過這種形式來解決問題。我們要把兩會常態(tài)化,這種政治制度365天都存在的,如果平時兩會制度都能積極發(fā)揮出作用,就不用把那么多問題集中到兩會來。兩會高考解讀范文節(jié)選!

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