海南休閑農業(yè)資源獨特、市場看好，如何發(fā)揮最大優(yōu)勢，開拓客源、引進資本、進行區(qū)域規(guī)劃、開發(fā)特色農產品[-0.74%資金研報]，進而推進農業(yè)轉型升級？

　　發(fā)展休閑農業(yè)，海南一直不遺余力。2009年，海南在全國率先成立省休閑農業(yè)發(fā)展局，為全省休閑農業(yè)快速發(fā)展提供了機構保證。今年，省農業(yè)廳出臺《關于“我為農民增收辦實事”十大行動計劃(2013-2016年)》。海南將制定休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃及配套支持政策。力爭到2016年，海南有營業(yè)收入超500萬元的休閑農業(yè)企業(yè)30家，休閑農業(yè)營業(yè)收入年均增長10%以上。

　　這些務實的政策和鮮活的數據都在告訴我們，海南發(fā)展休閑農業(yè)有底氣！

　　有針對性地破解海南發(fā)展休閑農業(yè)的困局，讓我們離休閑農業(yè)的“春天”不再遙遠！

　　農家樂只是休閑農業(yè)的萌芽

　　形式單一

　　還要拼特色

　　64歲的李振宏，已經連續(xù)3年，從老家遼寧飛到海南過冬，順便體驗一下南國風光。

　　“年年都看海，我們也玩膩了。海南冬季瓜菜和熱帶水果，在東北比較出名，想到農村去看看。”李振宏說，“在朋友的介紹下，我們去了?？诮嫉膸准肄r家樂。”

　　“海南農村風景還是很漂亮的，環(huán)境很好、空氣新鮮。也看到了許許多多從沒見過的熱帶作物，遺憾的是農家樂里沒有人給游客介紹這些海南特色。”李振宏也指出，“農家樂的形式比較單一，都是‘吃飯、打牌、釣魚’三件套，跟內地小型農家樂沒啥區(qū)別，估計，本地人去多了也會膩。”

　　近年來，休閑農業(yè)在我省各市縣如雨后春筍般崛起。然而，大多數屬于小型農家樂。“海南休閑農業(yè)的內容雷同嚴重，釣魚、住宿、打牌、卡拉OK等居多，感覺僅僅是把城市休閑的活動搬到了農村，缺少特色和吸引力。”?？诮洕鷮W院一位教授坦言。

　　“如果說，開車大老遠地到農村，僅僅是為了吃一頓飯，吸引力肯定不大。而且吃的菜，菜的做法，也沒什么特色，跟城里大致一樣。”來自?？诘挠慰统膛空f，“有些農家樂說可以采摘蔬菜，但是一去才知道，菜園沒多大，而且并不能采摘。”

　　客源不穩(wěn)

　　還要挖潛力

　　?？谑协偵絽^(qū)大坡鎮(zhèn)田心村，因四周田園環(huán)繞而得名，更因每年有大量白鷺到此棲息過冬而聞名。兩年前，前來觀鳥的海南思樂生態(tài)農業(yè)投資有限公司總經理鄧子堅，看中此美景后，舍不得走了，于是在田心村投資建起了農家樂旅游休閑景點和生態(tài)農莊，并于去年正式營業(yè)。

　　田心村的旅游賣點并不少，6月到8月可采荔枝，7月到10月可采蓮，冬季可觀白鷺……生態(tài)農莊一開張就吸引了不少游客。然而，鄧子堅也坦言，經營上還是有很多困難。

　　“經營成本高。比如，請一個廚師，在海口市區(qū)3000元/月就能請到，而在農村，給4000元/月的工資，都不一定請到人。”鄧子堅說，“餐飲和住宿成本也高，僅被子洗滌這塊，需要運到?？谑袇^(qū)洗，價格就要高出不少，而且許多洗滌公司還因為路遠不愿接活。”

　　?？陂_心農場旅游開發(fā)有限公司總經理高宏松說：“開心農場距離?？谑袇^(qū)大約30公里，每個月進城采購食材、日常用品等，車輛油費就在5000元以上。前臺服務員等人才流失也很嚴重，我們銷售部長期只有1到2個人。因為農村工作環(huán)境不好，距離市區(qū)又遠，公司沒用足夠的資金給他們報銷全部的打車費。”

　　“客源不穩(wěn)定，也會增加經營成本。”高宏松說，“游客大都是集中在周末來，最多一天需要接待600多名游客，而在工作日，有時一個人都沒有。這造成工作日時，員工數量過多、閑置浪費，而周末時員工又不夠、因為太忙而容易導致服務質量降低。”

　　不少業(yè)內人士表示，休閑農業(yè)看似表面風光，其實經營難度大，投入周期長，回本慢，利潤也并不高。但是，休閑農業(yè)“錢力”巨大，吸引了許多投資者紛紛介入，海南每年都新增不少農家樂。

　　休閑農業(yè)真正發(fā)展好了，不僅可以增加農民收入，還能有效實現農業(yè)的轉型升級。如何拉直彎路，走出特色，海南休閑農業(yè)也在努力。

　　布局

　　以“生態(tài)、熱帶”為賣點，布局全省休閑農業(yè)

　　全島———片區(qū)———經營點，分三個層次做規(guī)劃

　　為什么說海南已經紅火的農家樂離休閑農業(yè)還挺遠？

　　“休閑農業(yè)真正做起來，必須要有全局性規(guī)劃。”中國熱帶農業(yè)科學院博士后、海南省規(guī)劃院副處長夏勇開認為，海南應該從三個層次規(guī)劃休閑農業(yè)。宏觀層次，要抓住海南最大的賣點“生態(tài)、熱帶”主題；中觀層次，每個區(qū)域或市縣要圍繞自己的特色資源推出主題，如儋州可以推出“南腔北調八方言”；微觀層次，休閑農業(yè)經營者也要學會細分消費群體，結合自己的資源特色，規(guī)劃出不同的主題旅游。

　　業(yè)內人士提醒，各個不同主題的景區(qū)，規(guī)劃時需要放在同一旅游線路上。目前，我省休閑農業(yè)主要還是呈點狀分布，沒有緊湊的線路，不利于團體游。

　　“旅游企業(yè)需要在有限的時間里，創(chuàng)造最大效益。如果游客路上耗時過多，不僅游客滿意度低，旅行社的效益也低。”海南萬眾假日旅行社有限公司董事長郭炬說。

　　臺灣休閑農業(yè)學會理事長、臺灣屏東科技大學教授段兆麟說：“臺灣發(fā)展休閑農業(yè)，有全縣性、全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）性整體規(guī)劃，及休閑農業(yè)區(qū)規(guī)劃，以促進游憩資源合理配置。”

　　客源

　　以興趣點分客源，海南休閑農業(yè)不愁“嫁”

　　細分客源，推出不同旅游主題，吸引島內外游客下鄉(xiāng)

　　“你做這個農家樂，主題是什么？有沒有做市場分析？”

　　面對記者的提問，海口、樂東、儋州等數個農家樂經營者，均一片茫然。業(yè)內人士稱，海南休閑農業(yè)，不僅是個體經營的農家樂，還包括很多農莊，均沒有主題，也沒考慮針對什么樣的顧客群，導致農家樂形式單一。

　　形式單一、布局零散，又導致了農家樂客源的后勁不足。那么，規(guī)模化發(fā)展休閑農業(yè)有足夠的客源支撐嗎？

　　“我省除了250多萬的都市人口，還有每年3000多萬的島外游客，休閑農業(yè)之所以出現客源問題，很大原因就是內容缺乏特色，沒有讓這3250萬潛在客源成為有效客源。”海南大學經管學院副院長柯佑鵬說，“海南需要細分客源，推出不同的旅游主題，吸引島內外游客下鄉(xiāng)。”

　　目前，我省休閑農業(yè)潛在客源，從地域上分，有島內和島外都市人群；從年齡上分，有學生、青年和老年；而島外來的，又分為游客和短期來瓊工作者。

　　不同地域的游客，對旅游內容的需求不同。“島內都市群體，對爬山、體驗干農活比較感興趣；而對島外游客來說，這些項目他們所在地區(qū)也有，他們感興趣的是海南熱帶特色農業(yè)。”專家們介紹，“針對學生，可以推出科普農場；針對年輕人，則需更側重文化創(chuàng)意；針對老年人，也許寧靜、養(yǎng)生項目更好。”

　　分析不同群體的出游時間段，在一定程度上可以改善工作日冷清、周日爆棚現象。海口經濟學院教授謝新民說，老年消費者群體，其消費時間不受限制，只要符合老年人的生理特點、價格合理，就能激發(fā)他們的消費熱情。

　　“南繁科研人員，也將是一個可開拓的客源群體。”夏勇開說，“農場可以為科研機構提供管家式服務，包括實驗田、辦公區(qū)和吃住等方面。這樣的好處還有一個是，科研實驗示范區(qū)，也融合成為旅游內容的一部分。”

　　資本

　　引導資本下鄉(xiāng)，讓農民入股分紅

　　企業(yè)不能一竿子插到底，不能全部包攬而排斥農民

　　不可否認，休閑農業(yè)是一個涉及旅游要素多、投資大、回報周期長，對科技、經營要求高的產業(yè)，也正因為如此，單一經營主體獨立完成難度大，需要整合各方力量。

　　為破解這個難題，臺灣采取了“化零為整”的辦法。

　　三亞市南繁科學技術研究院副研究員陳冠銘介紹，在臺灣農民團體組織（各級農會）指導下，充分發(fā)揮一個片區(qū)內各個村莊的特色，例如甲村做水果采摘、乙村做耕種體驗、丙村做農家樂、丁村民居有特色可以發(fā)展民宿，化零為整，各盡其優(yōu)，形成一個集游、吃、住、娛為一體的綜合性休閑農業(yè)區(qū)域。同時，一條旅游線路上，各村莊旅游內容不同，也能吸引游客一路游去，且不會出現審美疲勞。

　　“這樣一來，各農戶獨自經營的單個景點的打造，所投入的資金會大大減少，農民有能力成為經營主體。同時，農會又通過規(guī)劃設計、銷售推廣、經營管理、技術引進等單個農戶難以完成的工作，實現整體規(guī)劃和提供服務，將零散的景點變成一座完善的休閑農莊。”陳冠銘說。

　　與臺灣相比，海南農村、農業(yè)發(fā)展更為滯后，農民發(fā)展休閑農業(yè)的資金更為缺乏。發(fā)展休閑農業(yè)十分依賴政府和社會資本的投入。臺灣先“化整為零”（把旅游要素分解到各村莊）再“化零為整”（把分散在各村莊的旅游要素進行整合）的方式值得我們借鑒。不過，由于我省農民組織不完善，難以承擔化零為整的作用。所以，發(fā)展休閑農業(yè)需要企業(yè)的參與，實現“資金”和“經營管理”下鄉(xiāng)。

　　專家提醒，在引進社會資本時，需要整合農民和企業(yè)兩者的優(yōu)勢，區(qū)分各自的權責，企業(yè)不能一竿子插到底，全部包攬，而排斥農民。

　　夏勇開認為，海南休閑農業(yè)需要社會資本，也需要讓農民參與其中。讓農民參與到休閑農業(yè)的二次分配中，真正做到入股分紅。

　　段兆麟說，“農民是農業(yè)的生產者，是產業(yè)主體；同時，鄉(xiāng)村文化，如民俗、習俗、耕作等，也都是通過農民來呈現的。在大陸，農民還是土地的擁有者，所以，發(fā)展休閑農業(yè)，農民的分量應該是很重的。在農民與企業(yè)合作時，政府要協調好二者之間的關系。”

　　企業(yè)與農民如何分工？專家們認為，在海南，企業(yè)應該承擔類似于臺灣農會的角色，主要開展旅游產品的開發(fā)、營銷推廣和管理規(guī)劃等方面工作。具體操作還是要交還農民，讓農民收入隨著景區(qū)的發(fā)展而增加。

　　產品

　　休閑農業(yè)，“農業(yè)+旅游業(yè)”的創(chuàng)意結合

　　將農產品加工成特色產品，而不是標準化工業(yè)品

　　延長鏈條完善要素

　　種植+加工+文化品牌=特色產品

　　“這顆較低矮的，是咖啡樹，每年三四月就會長出紅紅的果實，加工后就變成了黑黑的咖啡豆和咖啡粉，再沖泡就成了我們日常喝的咖啡……”

　　在海南興隆熱帶植物園導游的介紹下，28歲的北京姑娘李馨終于知道自己常喝的咖啡，是怎么種植、怎么加工的了。在興隆熱帶植物園內，她還認識了不少從未見過的熱帶香料和飲料，像可可、香草蘭、糯米香……離開植物園前，李馨到商場買了不少飲料帶回家。據悉，這個42公頃的熱帶植物園，每年吸引150多萬名游客，銷售農產品30多噸，游客滿意度達96%。

　　業(yè)內評價說，興隆熱帶植物園，是海南為數不多的做得很成功的休閑農業(yè)。其成功之處就在于，僅僅圍繞香辛飲料等熱帶作物，就做出了旅游要素中的吃、游、購；并且通過游、吃，促進購。

　　“特色農產品既是旅游內容，也是休閑農業(yè)創(chuàng)收來源之一。休閑農業(yè)，需要完善產業(yè)鏈，來承載旅游鏈條。”中國熱帶農業(yè)科學院研究員歐陽歡說：“在植物園內，有種植、科研、加工、品嘗展示和購物，這是產業(yè)鏈，也是旅游鏈，做到了1+1>2的效果。”

　　植物的生長過程，也能成為旅游“時間鏈條”。例如，臺灣有名的休閑農業(yè)項目———“白河蓮花村”，蓮花開花時，吸引游客前來寫生、賞花。由于蓮花于凌晨4時許開花，游客就必須住民宿。到了收獲期，可以發(fā)展采蓮藕、吃蓮藕等農家樂。

　　專家表示，我省許多休閑農莊之所以經營困難，很大原因是經營內容單一、開發(fā)旅游產品少，收入來源窄。記者調查發(fā)現，目前，除興隆熱帶植物園，我省幾乎沒有其他有完善農業(yè)產業(yè)鏈的休閑農業(yè)項目。

　　“其實深加工并不需要大工業(yè)，可以學習臺灣在鄉(xiāng)村開展小作坊加工，將農產品加工成特色產品，而不是標準化的工業(yè)品，反而更有競爭力，準入門檻也不高。”海南力神投資集團股份有限公司董事長張小林說。

　　“如果加工量大或機械成本高，農莊條件限制，也可以找工廠代加工，然后貼上自己的品牌。”歐陽歡說。

　　圍繞同一農產品，開拓出多種多樣的美食，也是一種豐富旅游產品的做法。“海南大多數休閑農業(yè)的餐飲缺乏特色。”一位來海南考察的福建休閑農業(yè)專家說，“倒是位于儋州的中國熱帶農業(yè)科學院內的食堂，木薯的做法有木薯糕、木薯湯、木薯餅、蒸木薯、水果木薯等十多種，讓人耳目口舌一新，更符合休閑農業(yè)特色。”

　　整合人才激勵創(chuàng)意

　　降低設計、創(chuàng)意、旅游產品開發(fā)成本

　　創(chuàng)意是提升休閑農業(yè)產品的關鍵。而實現休閑農業(yè)的創(chuàng)意，光靠農民做不了。

　　“臺灣休閑農業(yè)的成功，還有一個原因是整合了各類社會人才。”段兆麟說，“比如，從事休閑農業(yè)有關的大學教授，需要有農場試驗自己的創(chuàng)意設想，農場可以與其合作，實現引智；農業(yè)科研機構也需要有農田進行開發(fā)新品種，農場也可以與其合作；文藝家也常會進村從事藝術創(chuàng)意活動，農場也可以通過免費為其提供場所，獲得他們的創(chuàng)意成果。這些都是實現雙贏的舉措，可以大大降低休閑農場的設計、文化創(chuàng)意、旅游產品開發(fā)的成本。”（本報?？?2月17日訊）

　　臺灣白河蓮花村

　　休閑農業(yè)產業(yè)鏈

　　賞花寫生住民宿采蓮藕吃蓮藕、做蓮花大餐蓮藕加工產品

　　發(fā)達地區(qū)休閑農業(yè)類型

　　觀光農園

　　將成熟的果園、菜園、花圃等開放，讓游客在園內采摘。

　　市民農園

　　將位于都市或近郊的農地集中規(guī)劃為若干小區(qū)，分別出租給城市居民，以種植花草、蔬菜果樹等。

　　農業(yè)公園

　　把農業(yè)生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合于一體。

　　教育農園

　　兼顧農業(yè)生產與教育功能的農業(yè)經營業(yè)態(tài)。

　　休閑農場

　　集觀光、采摘、體驗農作、了解農民生活、享受鄉(xiāng)土風情為一體。

　　森林旅游

　　利用森林資源，開展野營、避暑、科考、森林浴、休閑等。

　　農村留學

　　城市家庭為培養(yǎng)青少年堅忍、樸實、健康的人格，利用寒暑假，把子女送到農村去體驗生活，參與農場作業(yè)、農村社區(qū)活動等。

　　民宿農莊

　　農民將廢棄或多余的農舍加以改造，提供給都市休閑者住宿。

　　民俗旅游

　　利用農村的風俗節(jié)慶、文化活動、民俗古跡、人文歷史、祭祀等開展休閑旅游。

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