中國農(nóng)村網(wǎng)綜合報(bào)道：綜合看，在不考慮突發(fā)因素沖擊情況下，2014年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體溫和上漲，漲幅可能繼續(xù)回落，呈種植業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)中偏弱、畜牧業(yè)穩(wěn)中偏強(qiáng)走勢。

　　2014年我國農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行面臨的形勢十分復(fù)雜。

　　一方面，推動(dòng)市場偏弱運(yùn)行的因素依然較多。從國際看，大宗農(nóng)產(chǎn)品供大于求格局將持續(xù)，這將導(dǎo)致國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛現(xiàn)象加劇，進(jìn)口壓力進(jìn)一步增強(qiáng)。從國內(nèi)看，糧食生產(chǎn)“十連增”，大宗農(nóng)產(chǎn)品庫存居高不下，供求關(guān)系短期寬松特征明顯。

　　另一方面，導(dǎo)致市場波動(dòng)上行的因素不容忽視。從國際看，近幾年極端天氣、資本投機(jī)等往往驅(qū)動(dòng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，進(jìn)而傳導(dǎo)影響國內(nèi)。從國內(nèi)看，在需求持續(xù)剛性增長背景下，我國糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡趨勢并沒有根本改變。2014年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的資源環(huán)境壓力繼續(xù)加大，自然災(zāi)害影響可能加劇，近兩年糧價(jià)漲幅趨緩也會對農(nóng)民種糧積極性產(chǎn)生一定影響。此外，豬價(jià)將進(jìn)入周期性恢復(fù)上漲通道，牛羊肉、乳制品供給偏緊的局面短期內(nèi)難以改變。

　　綜合看，在不考慮突發(fā)因素沖擊情況下，2014年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體溫和上漲，漲幅可能繼續(xù)回落，呈種植業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)中偏弱、畜牧業(yè)穩(wěn)中偏強(qiáng)走勢。

　　糧食漲幅將繼續(xù)回落

　　從供給看，2013年玉米和粳稻增產(chǎn)將使糧食內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾明顯改善。從需求看，有關(guān)專家預(yù)計(jì)，2013年玉米消費(fèi)將比上年下降400萬噸左右，2014年飼料消費(fèi)恢復(fù)有限，工業(yè)消費(fèi)依舊低迷，糧食階段性供求寬松格局仍將持續(xù)。從國際看，F(xiàn)AO預(yù)計(jì)全球主要農(nóng)產(chǎn)品總體供大于求，小麥、粗糧、大米價(jià)格同比分別跌12.9%、11.1%和8.4%。在不考慮政策調(diào)控情況下，預(yù)計(jì)2014年糧價(jià)將保持弱勢運(yùn)行，我們運(yùn)用中國農(nóng)業(yè)政策模型（CAPSiM）模擬，2014年大米、小麥和玉米價(jià)格約跌1%~2%。考慮小麥、稻谷實(shí)行最低收購價(jià)政策，預(yù)計(jì)糧價(jià)總體溫和上漲，漲幅將繼續(xù)回落。

　　棉花或?qū)⒚黠@下滑

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，2013年全國棉花單產(chǎn)、總產(chǎn)均有所下降，但由于庫存較高及進(jìn)口量較穩(wěn)定，國內(nèi)棉花市場仍供大于求。國際棉花咨詢委員會（ICAC）2013年11月預(yù)測，2013/14年度全球棉花小幅減產(chǎn)，但受消費(fèi)低迷影響，期末庫存達(dá)2076萬噸，為歷史最高。在全球供給寬松、內(nèi)外價(jià)差較大的背景下，國內(nèi)棉花價(jià)格可能在市場機(jī)制作用下出現(xiàn)明顯下滑。

　　油脂油料食糖繼續(xù)偏弱

　　2013年國內(nèi)油菜籽、花生小幅增產(chǎn)，油脂油料進(jìn)口繼續(xù)增加，9月末各類企業(yè)油脂庫存同比增20%，而豆粕、食用油需求短期內(nèi)增長空間有限。美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測，2013/14年度全球油籽和食用植物油產(chǎn)量為4.95億噸和1.67億噸，同比分別增4.8%、4.3%，庫存消費(fèi)比均高于近10年水平，預(yù)計(jì)價(jià)格將跌10%左右。在國際市場傳導(dǎo)下，國內(nèi)價(jià)格將弱勢運(yùn)行。

　　中糖協(xié)預(yù)計(jì)，新榨季食糖產(chǎn)量1350萬噸，同比基本持平，加上580多萬噸庫存，國內(nèi)產(chǎn)大于需。國際糖業(yè)組織預(yù)測，新榨季全球食糖處于豐產(chǎn)期，過剩量約470萬噸，預(yù)計(jì)糖價(jià)將弱勢運(yùn)行。國內(nèi)外糖價(jià)倒掛將使進(jìn)口量保持高位，國內(nèi)糖價(jià)繼續(xù)承壓下行。

　　畜禽“兩節(jié)”期間將小幅上漲

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)監(jiān)測，2013年10月份生豬和能繁母豬存欄與前4年同期水平比，分別高1.9和0.5個(gè)點(diǎn)。家禽業(yè)受沖擊較大，10月份商品肉雞存欄同比降8.1%，產(chǎn)蛋雞存欄降7%；目前企業(yè)普遍反映消費(fèi)恢復(fù)緩慢，庫存積壓嚴(yán)重；雞蛋調(diào)整過剩產(chǎn)能，1~10月產(chǎn)量降8%，供需趨于平衡。肉牛存欄10月同比降9%，肉羊存欄增1.4%，總供給仍然偏緊。奶牛10月份存欄同比降10.6%，1~10月生鮮乳產(chǎn)量降11.7%。

　　從后期走勢看，隨著春節(jié)消費(fèi)旺季的臨近，生豬和家禽產(chǎn)品價(jià)格將逐步回升，春節(jié)前會出現(xiàn)價(jià)格高峰，但市場供應(yīng)有保障，價(jià)格大漲的可能性不大。節(jié)后可能出現(xiàn)季節(jié)性下跌，之后豬價(jià)將進(jìn)入本輪上行周期，呈穩(wěn)步上漲態(tài)勢，但上漲空間有限；禽肉、雞蛋價(jià)格則兼具恢復(fù)性上漲和季節(jié)性波動(dòng)特征。預(yù)計(jì)牛羊肉及生鮮乳價(jià)格仍將保持上漲勢頭，不排除出現(xiàn)局部性、階段性波動(dòng)較大情況。模型預(yù)測，2014年豬、牛肉和奶制品將漲2.5%、5.0%和8.2%。

　　蔬菜同比漲幅將縮小

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，2013年10月底580個(gè)蔬菜重點(diǎn)縣在田蔬菜面積127萬畝，同比增5.6%；產(chǎn)量112萬噸，增1.7%。后期如沒有嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害天氣，“兩節(jié)”期間供給有保障。

　　受整體氣溫偏高影響，預(yù)計(jì)后期菜價(jià)在保持季節(jié)性波動(dòng)規(guī)律的同時(shí)，漲幅將有所減小。

　　水果漲跌不一

　　2013年受北方倒春寒等不利天氣影響，北方梨減產(chǎn)明顯，全國蘋果產(chǎn)量同比小幅減產(chǎn)，預(yù)計(jì)后期價(jià)格將上漲。

　　柑橘前期氣象條件總體向好，中熟柑橘或迎來“大年”，預(yù)計(jì)價(jià)格下行壓力大。

　　農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司課題組

　　課題組成員：蔡萍趙卓李輝尚劉慧楊軍習(xí)銀生鐘永玲朱增勇