據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，在2012年中，中國(guó)、印度尼西亞和哈薩克斯坦的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從各自政府那里獲得的補(bǔ)貼均大幅增長(zhǎng)，原因是各國(guó)政府都集中致力于自給自足的政策以支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　據(jù)OECD公布的年度《農(nóng)業(yè)政策監(jiān)控和評(píng)估》報(bào)告（AgriculturalPolicyMonitoringandEvaluation）顯示，雖然整體而言農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來(lái)自于補(bǔ)貼的收入僅增長(zhǎng)了1個(gè)百分點(diǎn)，但對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，增幅則達(dá)到了4個(gè)百分點(diǎn)，至17%；印尼增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)，至21%；哈薩克斯坦增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)，至15%。

　　OECD指出，中國(guó)等三個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是從較低的基礎(chǔ)開(kāi)始增長(zhǎng)的，而在世界各國(guó)中，挪威的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入中所占比例是最高的，達(dá)到了63%，增幅為4個(gè)百分點(diǎn)；此外，瑞士、日本和韓國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼也均有所增長(zhǎng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入中所占比例均超過(guò)了50%。

　　政府農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼經(jīng)常都被視為導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格扭曲的重要因素，會(huì)令糧食或奶制品出現(xiàn)供應(yīng)過(guò)剩的現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái)，OECD一直都在呼吁各國(guó)政府削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。OECD在周三公布的報(bào)告中發(fā)出警告稱，更高水平的自給自足與糧食安全之間的聯(lián)系較為薄弱，而農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼會(huì)令消費(fèi)者面臨賦稅增加的負(fù)擔(dān)，并導(dǎo)致短期內(nèi)的糧食購(gòu)買能力下降。

　　OECD貿(mào)易與農(nóng)業(yè)司司長(zhǎng)肯·艾什（KenAsh）呼吁對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼進(jìn)行改革，他表示：“從滿足日益增長(zhǎng)和日益富裕的世界人口的需求這一方面來(lái)看，我們需要轉(zhuǎn)變以往的扭曲和浪費(fèi)的政策，改為實(shí)施能夠提高競(jìng)爭(zhēng)力的政策，允許農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)市場(chǎng)信號(hào)作出回應(yīng)，同時(shí)確保創(chuàng)新活動(dòng)能獲得全面的資金支持。”

　　各國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)提供支持的理由依環(huán)境和文化問(wèn)題而有所不同。在某些情況下，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼會(huì)被用作一種工具，目的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展起飛的情況下縮窄鄉(xiāng)村和非農(nóng)家庭之間的收入差異。在2008-2009年糧食價(jià)格大幅上漲以后，某些國(guó)家已經(jīng)提高了對(duì)農(nóng)業(yè)部門的支持，目的是增強(qiáng)糧食安全和自給自足的能力。

　　舉例來(lái)說(shuō)，在中國(guó)，以商品價(jià)格支持形式提供的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼已經(jīng)令產(chǎn)出提高，但國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格卻有所上漲。成本的上升導(dǎo)致利潤(rùn)率下降，因此谷物、棉花和糖等農(nóng)產(chǎn)品加工商已經(jīng)轉(zhuǎn)向價(jià)格較低的進(jìn)口產(chǎn)品。

　　在OECD成員國(guó)中，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入中所占比例一直都呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。在1986-1988年間，補(bǔ)貼在收入中所占比例為37%；到1995-1997年間這一比例下降至30%，到2010-2012年間進(jìn)一步降至19%。但盡管如此，整體來(lái)看農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼已經(jīng)出現(xiàn)了極化現(xiàn)象，有些國(guó)家的政府一直都在提高相關(guān)支出，而其他一些政府則進(jìn)一步縮減了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　OEDD數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入中所占比例僅為7%，澳大利亞為3%，新西蘭為1%。歐盟農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入中所占比例增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，至19%；但從整個(gè)歐洲地區(qū)來(lái)看，這一比例則從34%下降到了20%。