力爭四年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入超萬元

—訪五指山市委書記宋少華

市縣委書記談農(nóng)民增收

-本報記者陳成智 易建陽 通訊員王國軍

作為全省生態(tài)保護核心區(qū)，農(nóng)業(yè)人口占五指山市總?cè)丝谌种陨?，因此，在五指山市委書記宋少華看來，不抓好農(nóng)民增收工作，全面建成小康社會就是空話。

為切實促進農(nóng)民增收，五指山市委、市政府連出“組合拳”：8月28日，市委召開全市促進農(nóng)民增收工作動員會，宣讀了《五指山市2013-2016年促進農(nóng)民增收計劃實施方案》。按《方案》要求，未來4年，五指山農(nóng)民人均純收入目標是—超萬元。

宋少華說，市場需求是拉動經(jīng)濟增長的動力，擴大內(nèi)需是保持經(jīng)濟持續(xù)增長的重要途徑，而最大的內(nèi)需在農(nóng)村、在農(nóng)民。農(nóng)民的收入不提高，消費能力上不去，城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展就沒有支撐。從某種意義上講，一個地方的發(fā)展最終取決于農(nóng)民和農(nóng)村社會的進步。

“必須把農(nóng)民收入這個短腿拉長了，真正提高農(nóng)民的消費能力，拉動經(jīng)濟增長促進科學發(fā)展。農(nóng)民增收與環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)也有著密切聯(lián)系，農(nóng)村落后，農(nóng)民貧困，很難遏制農(nóng)民濫墾濫伐現(xiàn)象發(fā)生。”宋少華說。

2012年，五指山全市農(nóng)民人均純收入達到5783元，比省政府下達的三年增收目標高出18%。過去三年，五指山市農(nóng)民收入增長速度每年都保持在20%以上。盡管如此，宋少華坦承，與全國、全省相比，還有不小差距。因此，在前些年集中財力解決國企改革遺留問題、推進保障房建設(shè)基礎(chǔ)上，五指山必須在促進農(nóng)民增收方面有新的作為。

宋少華認為，立足五指山實際促進農(nóng)民增收，要堅持長短結(jié)合，堅持打基礎(chǔ)和見實效相統(tǒng)一，堅持“輸血”和“造血”相統(tǒng)一，既要著眼于長遠，更要立足現(xiàn)實，現(xiàn)實就是4年內(nèi)農(nóng)民人均純收入要過萬元，所以，要更加注重發(fā)展一些“短平快”、見實效的增收項目。當然，能做到“長短結(jié)合”是最好的結(jié)果。

宋少華說，實現(xiàn)農(nóng)民快速增收，首要的途徑就是抓農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)。五指山九山半水半分田，單純靠發(fā)展農(nóng)業(yè)實現(xiàn)增收目標，困難很大。依托旅游業(yè)來就業(yè)、創(chuàng)業(yè)增收，是一條很實在的路子。河南云臺山農(nóng)民人均純收入從500多元增加到5萬多元的歷程，就是一個生動的范例。

“當然，實現(xiàn)農(nóng)民增收，許多農(nóng)戶還是要靠種養(yǎng)業(yè)，但種什么、養(yǎng)什么、走什么路子要有講究。過去的實踐告訴我們，單家獨戶的自然經(jīng)濟要實現(xiàn)快速增收致富是行不通的，必須走市場化、產(chǎn)業(yè)化的路子。”宋少華說。

宋少華透露，在市里出臺的促進農(nóng)民增收計劃實施方案中，有許多硬招實招。比如，未來4年將增加兩億至三億元投入；未來4年，除了市里拿出一定專項經(jīng)費來扶持示范戶以外，每個部門要擠出一定資金扶持發(fā)展一個示范戶，確保到2016年，每個自然村至少有一個示范戶。

除此之外，五指山還將在加強農(nóng)民培訓、思想引導、科技服務(wù)，特別是為農(nóng)民及時提供農(nóng)產(chǎn)品的銷售服務(wù)上下大力氣，積極研究大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工、運銷問題，并予以大力扶持。各部門將密切關(guān)注市場動態(tài)，各顯神通，為農(nóng)民提供準確的市場信息，避免出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷問題。

“未來4年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入過萬元，難度不小，壓力很大，但我們有信心！”宋少華說。

(本報五指山9月12日電 )

（海南日報 陳成智 易建陽）

(文章來源：南海網(wǎng))