新華網(wǎng)北京7月29日電,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從2010年二季度的10.3%逐步放緩至今年二季度的7.5%,期間雖有個(gè)別季度反彈至8%以上,但5個(gè)季度大體徘徊在7%到8%的區(qū)間。這表明,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在告別延續(xù)了三十多年的高速增長(zhǎng),進(jìn)入了中速增長(zhǎng)的新區(qū)間。
增速“換擋”折射出增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換的深刻內(nèi)涵。過去三十多年,我國(guó)主要靠出口和投資拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。如今,這樣的增長(zhǎng)方式難以持續(xù),而是需要新動(dòng)力、新模式來支撐。這不是經(jīng)濟(jì)周期的簡(jiǎn)單更迭,而是一個(gè)嶄新階段的開啟。這也不是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特命運(yùn),而是現(xiàn)代國(guó)家普遍需要跨越的歷史關(guān)隘。
從歷史上看,經(jīng)濟(jì)速度從高速增長(zhǎng)期向中速平穩(wěn)增長(zhǎng)期過渡,是現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍走向。追趕型經(jīng)濟(jì)體德國(guó)、日本、韓國(guó)等在經(jīng)歷了二三十年高增長(zhǎng)后,幾乎無一例外地出現(xiàn)增速回落,平均降幅達(dá)30%左右,與此同時(shí),其增長(zhǎng)模式出現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),從依靠低端出口轉(zhuǎn)向依靠自主創(chuàng)新。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)換是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段成功轉(zhuǎn)換的國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度“下臺(tái)階”多伴隨水平“上臺(tái)階”。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)特別是制造業(yè)比重明顯下降,服務(wù)業(yè)比重明顯上升,并取代工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?;支出結(jié)構(gòu)中投資率明顯下降,消費(fèi)率明顯上升,并成為需求增長(zhǎng)的主體;收入結(jié)構(gòu)中企業(yè)收入占比明顯下降,居民收入占比明顯上升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。
歷史給我國(guó)開啟了一道難得的機(jī)遇之門。這不是簡(jiǎn)單地納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇,而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)換擋升級(jí)的新階段大勢(shì)所趨,刻不容緩。
經(jīng)濟(jì)換擋升級(jí)需要保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化,準(zhǔn)確拿捏宏觀政策的力度與火候,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行既不掉出穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的“下限”,也不突破防范通貨膨脹的“上限”,才能保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“換擋不失速”。
經(jīng)濟(jì)換擋升級(jí)需要做好擴(kuò)大內(nèi)需的大文章。遵循規(guī)律、不急不躁、堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為,既要看到可能滑入“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),也要看到轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利機(jī)遇,積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,提高創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),穩(wěn)步擴(kuò)大消費(fèi),就能一步一個(gè)腳印地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
經(jīng)濟(jì)換擋升級(jí)需要堅(jiān)定不移深化改革開放。要下決心破除制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的體制機(jī)制性障礙,理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,激活市場(chǎng)潛力,激發(fā)創(chuàng)造活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。