“自從村里辦起了‘地頭銀行’，借款非常方便，隨借隨還，互助社太好了。”河北省尚義縣大青溝鎮(zhèn)六號地村王金亮向互助社申請借款5000元發(fā)展養(yǎng)羊，現(xiàn)存欄31只，年出欄30多只，年收入1.2萬多元。像王金亮這樣受益于互助社的農(nóng)戶，在六號地村有10多戶，他們在脫貧致富的同時還把養(yǎng)羊發(fā)展成了該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。尚義縣以提高扶貧資金效益為目標(biāo)，積極推行村級互助資金方式，為貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)業(yè)提供啟動資金，有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)自有資金不足的難題。

　　農(nóng)民足不出村能借款

　　為了解決群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的難題，加快農(nóng)民脫貧步伐，尚義縣實(shí)施了一條以村級互助資金為主的“底層突破、扶貧開發(fā)”新模式，先在貧困村組織互助社，讓群眾投入少量入社資金入社，通過注入財政扶貧資金和社員自愿交納的入社資金作為互助資金，本著“民有、民管、民用，周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展”的原則，入社社員可以低占用費(fèi)借款的方式周轉(zhuǎn)使用“互助資金”發(fā)展生產(chǎn)。對于特別貧困的農(nóng)戶，可以免交入社資金，也可借款。

　　村級互助資金的運(yùn)行使用，能夠真正幫助農(nóng)戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需資金的問題，特別是貧困農(nóng)戶，他們無需抵押擔(dān)保，通過較為簡便的程序就能從互助資金中借取資金，一心一意發(fā)展增收項目。

　　目前，全縣共發(fā)展扶貧互助社36個，實(shí)施互助資金項目，入社農(nóng)戶達(dá)1987戶，投入財政扶貧資金540萬元，社員自愿交納互助金137.8萬元，公積金轉(zhuǎn)入本金1萬元，資金總量達(dá)678.8萬元，累計為3017戶（次）社員發(fā)放借款1161萬元。資金主要扶持養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、種菜等項目，被農(nóng)民親切地稱之為“地頭銀行”。

　　“過去搞扶貧，給個三百五百，一花就沒了，還是‘地頭銀行’長久實(shí)惠。只要講信譽(yù)，按時還，就可以經(jīng)常借，能解決貧困戶的燃眉之急。”八道溝鎮(zhèn)惠家梁村互助社理事長李江說。這個村是有名的貧困村，自從互助社成立以來，共投入22萬元幫助50戶貧困戶社員發(fā)展肉牛育肥，現(xiàn)已發(fā)展到110多頭，年戶均收入5萬多元。