10、中國鐵路總公司承襲原以鐵道部表面簽定的債務債權(quán)等經(jīng)濟合同、民事合同、協(xié)定等權(quán)力和任務;承襲原鐵道部及國家鐵路體系具有的有形資產(chǎn)、常識產(chǎn)權(quán)、品牌、牌號等權(quán)益,同一辦理使用。妥帖辦理原鐵道部及部屬企業(yè)欠債,國家原本的相關(guān)支撐政策不變,在中間當局兼顧和諧下,綜合采納各項步伐加以妥帖處置,由財務部會同國家有關(guān)部分研究提出詳細處置方法。
中國鐵路總公司有關(guān)問題的批復國函〔2013〕47號
交通運輸部、財務部、國家鐵路局:
原鐵道部關(guān)于報請審批中國鐵路總公司組建計劃和公司章程的請示收悉?,F(xiàn)就組建中國鐵路總公司有關(guān)問題批復以下:
一、準繩贊成《中國鐵路總公司組建計劃》和《中國鐵路總公司章程》。
2、中國鐵路總公司是經(jīng)國務院答應,根據(jù)《中華群眾共和國全民所有制產(chǎn)業(yè)企業(yè)法》設(shè)立,由中間辦理的國有獨資企業(yè),由財務部代表國務院實行出資人職責,交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進行行業(yè)羈系。
3、中國鐵路總公司以鐵路客貨運輸辦事為主業(yè),履行多元化經(jīng)營。負責鐵路運輸同一調(diào)劑批示,負責國家鐵路客貨運輸經(jīng)營辦理,承當國家劃定的公益性運輸,包管關(guān)系國計民生的重點運輸和特運、專運、搶險救災運輸?shù)仁姑X撠熡喍ㄨF路投資建計劃劃,提出國家鐵路網(wǎng)建設(shè)和籌資計劃發(fā)起。負責建設(shè)名目后期事情,辦理建設(shè)名目。負責國家鐵路運輸平安,承當鐵路平安出產(chǎn)主體義務。
4、中國鐵路總公司注冊資金為10360億元群眾幣,不進行資產(chǎn)評價和審計驗資;實有國有本錢數(shù)額以財務部審定的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)掛號數(shù)額為準。
5、中國鐵路總公司的帶領(lǐng)班子由中間辦理;公司履行總司理負責制,總司理為公法律定代表人。
6、中國鐵路總公司為國家受權(quán)投資機談判國家控股公司,財政關(guān)系在財務部單列,并按照國家有關(guān)法令和行政律例,展開各種投資經(jīng)業(yè)務務,承當國有資產(chǎn)保值增值義務,創(chuàng)建健全公司的財政管帳軌制。
7、贊成將原鐵道部相關(guān)資產(chǎn)、欠債和職員劃入中國鐵路總公司,將原鐵道部對所屬18個鐵路局(含廣州鐵路團體公司、青藏鐵路公司)、3個業(yè)余運輸公司及其余企業(yè)的權(quán)益作為中國鐵路總公司的國有本錢。中國鐵路總公司的國有資產(chǎn)收益,應依照國家有關(guān)法令律例和有關(guān)劃定實行,汗青債權(quán)問題沒有辦理前,國家對公司暫不征收國有資產(chǎn)收益。在包管有關(guān)企業(yè)正當權(quán)益和本身成長必要的條件下,公司可會合部門國有資產(chǎn)收益,由公司用于再投入和布局調(diào)解。
8、創(chuàng)建鐵路公益性運輸補助機制。對付鐵路承當?shù)拈T生、傷殘甲士、涉農(nóng)物質(zhì)等公益性運輸使命,和青藏線、南疆線等有關(guān)公益性鐵路的經(jīng)營吃虧,研究創(chuàng)建鐵路公益性運輸補助機制,研究采納財務補助等方法,對鐵路公益性運輸吃虧賜與得當?shù)謨敗?/p>
9、中國鐵路總公司組建后,繼承享有國家對原鐵道部的稅收優(yōu)惠政策,國務院及有關(guān)部分、處所當局對鐵路履行的原有優(yōu)惠政策繼承實行,繼承明白鐵路建設(shè)債券為當局支撐債券。對企業(yè)設(shè)立和重組改制進程中觸及的各項稅費政策,按國家劃定實行,不增長鐵路鼎新本錢。
11、中國鐵路總公司組建后,要增強鐵路運輸調(diào)劑會合同一批示,保護精良運輸秩序,包管重點運輸、公益性運輸,確保鐵路運輸平安和職工步隊不亂。要有序推動鐵路建設(shè),定期實現(xiàn)“十二五”計劃建設(shè)使命。要按照國產(chǎn)業(yè)業(yè)政策,美滿路網(wǎng)布局,優(yōu)化運輸構(gòu)造,強化平安辦理,晉升辦事品質(zhì),進步運輸服從和效益,不竭加強市場合作力。要繼承深入鐵路企業(yè)鼎新,依照創(chuàng)建當代企業(yè)軌制的請求,推動體系體例機制立異,漸漸創(chuàng)建美滿的公法律人管理布局,不竭進步辦理程度和市場合作力。《中國鐵路總公司組建計劃》和《中國鐵路總公司章程》由財務部按照本批復精神美滿后印發(fā)。
組建中國鐵路總公司是深入鐵路辦理體系體例鼎新、完成政企分隔、鞭策鐵路建設(shè)和經(jīng)營康健可延續(xù)成長的緊張辦法,各地域、各有關(guān)部分要踴躍支撐,做好組建中國鐵路總公司的各項事情,確保鐵路體系體例鼎新順遂、安穩(wěn)施行。
國務院
2013年3月14日
(此件公開辟布)