初夏的5月,走進安徽大地,處處可見森林茂盛,綠樹成蔭。
濃厚的綠色氣息源于安徽省委、省政府帶領(lǐng)全省人民堅持不懈加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),實施生態(tài)強省、綠色富民戰(zhàn)略,“十一五”期間全省森林覆蓋率由26.06%增至27.53%,森林蓄積量由1.37億立方米增至1.81億立方米,活立木總蓄積量由1.63億立方米增至2.17億立方米,全省林業(yè)產(chǎn)值由229.3億元增至715.4億元。
林業(yè)托起了安徽美好生態(tài)家園,更將為綠色發(fā)展、興皖富民筑牢堅實之基。
深化林改 激發(fā)林業(yè)發(fā)展動力
“林權(quán)可以抵押貸款,免評估可循環(huán)還有貼息,讓我們干勁更足了。”寧國市瓦窯村紅旗組村民楊春元家有20多畝山場,去年,他通過信用貸款3萬元,把自家的低產(chǎn)林全部進行了改造。安徽在集體林權(quán)制度改革中,推廣以林權(quán)與信用為基礎(chǔ)的林農(nóng)信用貸款機制,有效拓寬了林業(yè)融資渠道。
“十一五”末,安徽以確權(quán)發(fā)證為主要內(nèi)容的集體林改主體改革初步完成,共完成集體林勘界面積5287萬畝,發(fā)放林權(quán)證240萬本。全省林權(quán)流轉(zhuǎn)4.4萬宗,涉及林地面積301.4萬畝,流轉(zhuǎn)金額22.3億元;辦理林權(quán)抵押貸款1.9萬宗,抵押林地面積45萬畝,辦理貸款15.4億元?!斑€山于民”、“還利于民”,激發(fā)了林農(nóng)的熱情,廣大林農(nóng)把山當田種,把林當菜種。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期間,安徽全省共完成營造林總面積915.62萬畝,是安徽林業(yè)集約化水平全面提高、造林成果全面鞏固的最好時期。
“深化集體林權(quán)制度改革的重點是在林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林保險、信用擔保機構(gòu)建設(shè)、抵押貸款等制度設(shè)計上實現(xiàn)突破?!卑不帐×謽I(yè)廳廳長韓柏泉說,“十二五”將推進林權(quán)制度配套改革向縱深發(fā)展,建立產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、經(jīng)營主體到位、責任劃分明確、利益保障嚴格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,確保生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠。
做強產(chǎn)業(yè) 拓寬生態(tài)富民之路
安徽作為南方集體林區(qū)省份,林地約占總面積的1/3,通過調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依托森林資源發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民增收致富新選擇。
近年來,安徽林菌、林草、林藥、林牧等循環(huán)經(jīng)濟加速發(fā)展,不僅縮短了林業(yè)經(jīng)濟周期,開辟農(nóng)民增收渠道,同時化解了森林資源的生態(tài)性、公益性與農(nóng)民利用林地發(fā)展經(jīng)濟的矛盾。
“跟著龍頭企業(yè)發(fā)展,解決了一家一戶不能解決的資金、技術(shù)、銷售等難題,我們省心、省力又得實惠?!睂巼兄穹褰值擂k事處瓦窯鋪村村民林繼生,在綠健油茶專業(yè)合作社的幫助下,改造低效山場,新造油茶樹300多畝,每畝收入達1400多元。
據(jù)了解,5年來,安徽綠健生物科技有限公司帶動220戶合作社社員,改造低效山場2萬畝,帶動周邊群眾新造油茶林10萬畝。
在“生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色富民”方針的指導下,安徽實施“產(chǎn)業(yè)興林、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略已見成效,“十一五”期間,全省林業(yè)產(chǎn)值連跨5個百億臺階,2010年全省林業(yè)總產(chǎn)值達到715.4億元,年均遞增25.6%,增長速度在全國處于領(lǐng)先水平。
“十二五”期間,安徽將繼續(xù)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè),重點培育林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、木本糧油產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)、森林旅游產(chǎn)業(yè)等八大主導產(chǎn)業(yè),力爭林業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。
森林提質(zhì) 走可持續(xù)發(fā)展道路
“以前廢棄山上的木材剩余物現(xiàn)在變廢為寶了。我們每年要向農(nóng)民收購枝椏材、樹根等木材剩余物35萬噸,收購價每噸400元至450元?!卑不兆畲蟮拿芏劝鍙S東盾木業(yè)有限公司總經(jīng)理沈志剛告訴記者,公司利用廢棄的木材剩余物為原料,年產(chǎn)18萬立方米中、高密度纖維板,用樹皮、廢料代替煤為燃料,一年節(jié)約1萬多噸標準煤。
隨著低碳經(jīng)濟時代的到來,林業(yè)的生態(tài)與經(jīng)濟效益兼?zhèn)涞膬?yōu)勢更加凸顯。近年來,安徽搶抓機遇,積極發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),加快對傳統(tǒng)低效林的改造,營造工業(yè)原料林、能源林、薪炭林,大力發(fā)展毛竹、油茶、楊樹三大高效樹種,促進了林業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
“十二五”期間,安徽將著力建立互為促進、雙贏發(fā)展的林業(yè)生態(tài)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。積極引導新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展苗木花卉、森林旅游、生物質(zhì)能源林和木本油料林等,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條變粗加長。
種下綠色,收獲希望。在安徽各地,用材林、經(jīng)濟林、生態(tài)林基地在崛起,眾多的林產(chǎn)加工基地、苗木花卉基地、森林旅游景區(qū)和林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)紛紛涌現(xiàn),實現(xiàn)了“國家得生態(tài)、農(nóng)民得票子、企業(yè)得效益”的良性循環(huán)。