5月24日,省政府召開全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作視頻會議。會議的主要任務是貫徹中央農村工作會議和全國一事一議財政獎補工作會議精神,總結兩年來我省試點工作取得的主要經驗,安排部署今年和今后一個時期全面推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作。副省長王守臣出席會議。省農委主任任克軍、副主任于強、主任助理孫邦群參加會議。
2009年,我省在前郭縣首先開展了試點工作。2010年,在全省40個縣(市)和江源、雙陽、洮北、寧江4個區(qū)各選擇3個有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其它16個城區(qū)各選擇1個農業(yè)比重較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行村級一事一議財政獎補試點。經過兩年的共同努力,試點工作進展順利,成效顯著。獎補工作加快推進了新農村建設,有效促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展和農村基層民主政治建設。全省議成辦成的村級公益事業(yè)項目7649個,總投資25.8億元,加快了農田水利、村屯道路、環(huán)境綠化、環(huán)衛(wèi)設施等農業(yè)基礎設施和公共服務體系建設,改善農民生產生活條件,提高了村民行使民主權利的積極性,提高了村級決策水平和村務管理水平,改善了干群關系。
當前和今后一個時期全省一事一議財政獎補工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以農民意愿為前提,以新農村建設規(guī)劃為基礎,堅持“多籌多補、多干多補”的基本原則,充分發(fā)揮財政獎補的引導作用,切實調動農民群眾的積極性和主動性,加快建立“以農民為主體,以政府資助、社會贊助為支撐”的村級公益事業(yè)建設投入新機制。今年著力抓好三項工作:一是切實抓好一事一議籌資籌勞。要扎實開展政策宣傳,廣泛宣傳一事一議財政獎補的重要意義。要有組織地開展民主議事,嚴格執(zhí)行籌資籌勞政策,防止以各種名義變相向村民集資。二是認真落實一事一議財政獎補政策。獎補范圍主要是指以村民一事一議籌資籌勞為基礎,目前支農資金沒有覆蓋的小型水利設施、村級道路、環(huán)衛(wèi)設施、植樹造林等村級公益事業(yè)建設項目,今年各級財政對農民一事一議籌資籌勞獎補比例要不低于50%。對獎補資金實行專戶專賬管理,并向村民公開一事一議財務。相關部門還將對一事一議財政獎補工作進行考核。三是認真做好村級公益事業(yè)項目管護工作。全村受益的,由村民委員會及村民代表進行管理;村民小組受益的,由村民小組長及村民代表負責管理;部分農戶受益的,由受益農戶選出代表進行管理。
王守臣要求各地及相關部門要加強對一事一議財政獎補工作的組織領導,落實責任,形成工作合力,強化監(jiān)督檢查,為全面開展一事一議財政獎補工作提供有力保障。
省委財經辦、省綜改辦、省財政廳、水利廳、林業(yè)廳、住建廳、環(huán)保廳、交通廳、國土廳、農業(yè)綜合開發(fā)辦主管領導和相關處室負責人參加會議。