近年來,太旗在穩(wěn)步推進合作社數(shù)量,重點提高合作社質(zhì)量的基礎(chǔ)上,按照“因地制宜、自主創(chuàng)辦、政府扶持、部門指導(dǎo)、市場運作”的原則,以提高農(nóng)牧民組織化程度、降低農(nóng)牧民經(jīng)營風(fēng)險、促進農(nóng)牧民增收為目的,積極采取有效措施,引導(dǎo)扶持農(nóng)牧民走專業(yè)合作之路。
一是抓規(guī)劃制定,明確工作任務(wù)。成立了全旗農(nóng)牧民專業(yè)合作組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)牧民專業(yè)合作組織的政策研究、方案制定和業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一組織實施。同時,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了農(nóng)牧民專業(yè)合作組織指導(dǎo)小組,為農(nóng)牧民專業(yè)合作組織的創(chuàng)建和發(fā)展提供了組織保障。
二是抓輿論宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳發(fā)展合作社的相關(guān)政策法規(guī),編印了《農(nóng)牧民專業(yè)合作組織建設(shè)知識手冊》等宣傳資料,在全旗營造了濃厚的輿論氛圍。加強典型宣傳和示范指導(dǎo),鼓勵合作社之間的優(yōu)化組合,打造亮點,發(fā)揮了合作社的示范帶動作用。同時,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極開展政策宣傳和思想發(fā)動,通過講形勢、舉例子、算賬對比,進一步統(tǒng)一了農(nóng)牧民的思想認(rèn)識。
三是抓組織推動,加快創(chuàng)辦進程。充分依托自身的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、規(guī)模化種養(yǎng)項目和各種優(yōu)惠政策,大力引進培育龍頭企業(yè),并積極協(xié)調(diào)解決土地、資金、場所等問題。各涉農(nóng)涉牧部門也積極行動、主動服務(wù),全力做好規(guī)劃實施、技術(shù)服務(wù)等工作,提供水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施,加快農(nóng)牧民專業(yè)合作組織創(chuàng)辦進程。加大項目扶持力度,把合作組織作為支農(nóng)支牧項目建設(shè)的實施主體。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)降低貸款門檻,采取動態(tài)授信、銷售訂單合同抵押等多種形式,為發(fā)展規(guī)范、帶動作用大的合作組織提供多渠道資金支持。落實稅收優(yōu)惠政策,凡是國家規(guī)定的對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)涉牧經(jīng)濟活動的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,合作社都給予享受。
四是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化人員素質(zhì)。以旗委黨校為陣地,對各農(nóng)牧民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、會計和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)人進行系統(tǒng)培訓(xùn),進一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)造就了一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的合作社帶頭人和一支農(nóng)牧民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員隊伍。聘請種養(yǎng)能手和科技特派員,深入農(nóng)牧戶和田間地頭進行現(xiàn)場培訓(xùn),并提供市場信息、產(chǎn)品銷售、疫病防治等方面的服務(wù)。
五是抓規(guī)范建設(shè),提高管理水平。積極引導(dǎo)幫助農(nóng)牧民專業(yè)合作組織建立健全財務(wù)管理、民主管理、收益分配管理等制度,實行社員代表大會、理事會、監(jiān)事會“三會”制度,使大部分農(nóng)牧民專業(yè)合作組織做到了“三有”,即有健全的組織機構(gòu)、有固定的辦公場所、有比較規(guī)范的章程制度。
截至目前,全旗累計注冊各類農(nóng)牧民專業(yè)合作社370個,注冊總資金達(dá)2.66億元,涉及6個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、140個嘎查村,占行政村總數(shù)的80%,覆蓋農(nóng)牧戶5611戶,吸納會員2萬人。合作社在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、引進農(nóng)牧民致富、提高農(nóng)牧業(yè)項目效益、規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)社會管理等方面的作用正日益顯現(xiàn)。