據(jù)省農(nóng)業(yè)廳最新農(nóng)情調查,當前,我省農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,預計全省夏糧面積1956.4萬畝,比上年擴大56.7萬畝;小麥一、二類苗面積達到 1122萬畝,占73.8%,比上年增加81萬畝和4.4個百分點;截止到4月10日,全省560多萬畝早稻的育秧任務全部完成。
春華秋實。站在“十二五”新臺階上,來自春天田野的消息令人鼓舞,使人對確保“糧食安全”大局,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展充滿信心。
省農(nóng)業(yè)廳廳長祝金水表示,開局之年,全省農(nóng)業(yè)要力爭糧食增產(chǎn)4億斤,農(nóng)民收入增長8%左右,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到1.3∶1,為全面完成“十二五”目標任務奠定堅實基礎。
未來5年,我省將在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,突出特色、規(guī)模、品牌、效益四個主攻方向,積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),進一步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力、市場競爭能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)增加值年均增長4%以上。對此,祝金水感到使命光榮,責任重大。
祝金水說,要實現(xiàn)宏偉目標,必須正確把握發(fā)展形勢,找準突出矛盾和問題,理清發(fā)展思路,堅定發(fā)展信心,明確努力方向。
在祝金水看來,現(xiàn)在制約我省農(nóng)業(yè)科學發(fā)展的突出矛盾和問題主要有:確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給與確保經(jīng)濟較快發(fā)展面臨兩難;確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)與確保農(nóng)民持續(xù)較快增收面臨兩難。農(nóng)企利益聯(lián)結不緊,龍頭企業(yè)小、多、弱的格局沒有根本改觀;農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全,品牌建設相對滯后的格局沒有根本改觀。農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新不夠,農(nóng)村面臨誰來種田的問題表現(xiàn)突出;農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害能力脆弱的問題表現(xiàn)突出。
然而,展望“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,祝金水認為“利好”多于“短板”:一是“十一五”時期,“三農(nóng)”問題上升為全黨工作的重中之重,為發(fā)展創(chuàng)造了好的時代環(huán)境;二是2010年,全省 GDP達到1.58萬億元,全省經(jīng)濟總量的增加,為加大農(nóng)業(yè)投入提供了有利條件;三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的加大,為破解“三農(nóng)”發(fā)展難題指明了方向,提供了持久動力;四是中部崛起戰(zhàn)略的深入實施,提供了更為有力的政策支持;五是武漢城市圈“兩型社會”綜改區(qū)建設,為農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展積累了實踐經(jīng)驗。
在客觀分析的基礎上,省農(nóng)業(yè)廳提出,“十二五”期間,做到五個必須:必須確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給;必須不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;必須加強農(nóng)業(yè)公共服務體系建設;必須不斷推進農(nóng)村經(jīng)營體制改革與創(chuàng)新;必須切實提高農(nóng)業(yè)干部隊伍素質。
這“五個必須”的思路,變成省農(nóng)業(yè)廳開局之年的具體任務,化為具有操作性的措施。
比如,為穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),明確提出調整糧食種植結構,挖掘糧食內(nèi)部潛力,確保糧食面積穩(wěn)定在6100萬畝以上。發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織作用,不斷擴大優(yōu)質高產(chǎn)創(chuàng)建覆蓋面,促進大面積糧棉油平衡增產(chǎn),力爭糧食每畝單產(chǎn)增加4公斤。
又如,在加快推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面,選擇一批成長性好、帶動能力強的重點龍頭企業(yè),幫助建立穩(wěn)定的原料核心板塊基地;通過兼并、聯(lián)合、股份改造等形式推動加工企業(yè)聯(lián)合重組;每個行業(yè)選擇1個至2個基礎好、機制活、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)為核心,進行重點支持;鼓勵企業(yè)運用現(xiàn)代投融資手段,加快股份制改造,推動上市經(jīng)營,募集社會資本,加快發(fā)展。
祝金水說,有省委、省政府的堅強領導,有社會各方面的大力支持,有農(nóng)業(yè)干部職工的真抓實干,有農(nóng)民群眾的勤勞智慧,我們一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),實現(xiàn)“十二五”農(nóng)業(yè)良好開局。