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            關(guān)于《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(征求意見稿)》

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            內(nèi)容摘要:第一章 總則 第一條 為加強獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理,保證獸藥質(zhì)量,根據(jù)《獸藥管理條例》,制定本規(guī)范。 第二條 本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)的獸藥經(jīng)營企業(yè)。 第二章 場所與設(shè)施 第三條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有符合

            第一章 總則
              第一條 為加強獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理,保證獸藥質(zhì)量,根據(jù)《獸藥管理條例》,制定本規(guī)范。
              第二條 本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)的獸藥經(jīng)營企業(yè)。

              第二章 場所與設(shè)施
              第三條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的固定經(jīng)營場所和倉庫。經(jīng)營場所和倉庫應(yīng)當(dāng)布局合理,相對獨立。
              經(jīng)營場所的面積、設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營的獸藥品種、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)。獸藥經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域、動物診療區(qū)域應(yīng)當(dāng)分別獨立設(shè)置,避免交叉污染。
              第四條 獸藥經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營地點應(yīng)當(dāng)與《獸藥經(jīng)營許可證》載明的地點一致。《獸藥經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)懸掛在經(jīng)營場所的顯著位置。
              變更經(jīng)營地點的,應(yīng)當(dāng)申請換發(fā)獸藥經(jīng)營許可證。
              變更經(jīng)營場所面積的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)備案。
              第五條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的獸藥品種、經(jīng)營規(guī)模適應(yīng)的,能夠保證獸藥質(zhì)量的常溫庫、陰涼庫(柜)、冷庫(柜)等倉庫和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
              倉庫面積和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足合格獸藥區(qū)、不合格獸藥區(qū)、待驗獸藥區(qū)、退貨獸藥區(qū)等不同區(qū)域劃分和不同獸藥品種分區(qū)、分類保管、儲存的要求。
              變更倉庫位置,增加、減少倉庫數(shù)量、面積以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)備案。
              第六條 獸藥經(jīng)營企業(yè)在同一市、縣內(nèi)有多家直營門店的,可以統(tǒng)一配置倉儲和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
              第七條 獸藥經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營場所和倉庫的地面、墻壁、頂棚等應(yīng)當(dāng)平整、光潔,門、窗應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密、易清潔。
              第八條 獸藥經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營場所和倉庫應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施、設(shè)備:
             ?。ㄒ唬┡c經(jīng)營獸藥相適應(yīng)的貨架、柜臺;
             ?。ǘ┍芄?、通風(fēng)、照明的設(shè)施、設(shè)備;
             ?。ㄈ┡c儲存獸藥相適應(yīng)的控制溫度、濕度的設(shè)施、設(shè)備;
             ?。ㄋ模┓缐m、防潮、防霉、防污染和防蟲、防鼠、防鳥的設(shè)施、設(shè)備;
             ?。ㄎ澹┻M行衛(wèi)生清潔的設(shè)施、設(shè)備等。
              第九條 獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營場所和倉庫的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)齊備、整潔、完好,并根據(jù)獸藥品種、類別、用途等設(shè)立醒目標(biāo)志。
              第三章 機構(gòu)與人員
              第十條 獸藥經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營負責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉獸藥管理法律、法規(guī)及政策規(guī)定,具有相應(yīng)獸藥專業(yè)知識。
              第十一條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理人員。有條件的,可以建立質(zhì)量管理機構(gòu)。
              第十二條 獸藥經(jīng)營企業(yè)主管質(zhì)量的負責(zé)人和質(zhì)量管理機構(gòu)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)獸藥專業(yè)知識,其專業(yè)學(xué)歷或者技術(shù)職稱應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定。
              獸藥質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)具有獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,或者獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱。經(jīng)營獸用生物制品的,獸藥質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)具有獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,或者獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,并具有獸用生物制品專業(yè)知識。
              獸藥質(zhì)量管理人員不得在本企業(yè)以外的其他單位兼職。
              主管質(zhì)量的負責(zé)人、質(zhì)量管理機構(gòu)的負責(zé)人、質(zhì)量管理人員發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)證機關(guān)批準(zhǔn)。
              第十三條 獸藥經(jīng)營企業(yè)從事獸藥采購、保管、銷售、技術(shù)服務(wù)等工作的人員,應(yīng)當(dāng)具有高中以上學(xué)歷,并具有相應(yīng)獸藥、獸醫(yī)等專業(yè)知識,熟悉獸藥管理法律法規(guī)及政策規(guī)定。
              第十四條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)計劃,定期對員工進行獸藥管理法律法規(guī)、政策規(guī)定和相關(guān)專業(yè)知識、職業(yè)道德培訓(xùn)、考核,并建立培訓(xùn)、考核檔案。
            第四章 規(guī)章制度
              第十五條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系,制定管理制度、操作程序等質(zhì)量管理文件。
              質(zhì)量管理文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
              (一)企業(yè)質(zhì)量管理目標(biāo);
             ?。ǘ┢髽I(yè)組織機構(gòu)、崗位和人員職責(zé);
             ?。ㄈ┴泦挝缓退彨F藥的質(zhì)量評估制度;
             ?。ㄋ模┇F藥采購、驗收、入庫、陳列、儲存、運輸、銷售、出庫等環(huán)節(jié)的管理制度;
              (五)環(huán)境衛(wèi)生管理制度;
             ?。┇F藥不良反應(yīng)報告制度;
             ?。ㄆ撸┎缓细瘾F藥和退貨獸藥的管理制度;
             ?。ò耍┵|(zhì)量事故、質(zhì)量查詢和質(zhì)量投訴管理制度;
              (九)企業(yè)記錄、檔案和憑證管理制度;
             ?。ㄊ┵|(zhì)量管理培訓(xùn)、考核制度。
              第十六條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立下列記錄:
             ?。ㄒ唬┤藛T培訓(xùn)、考核記錄;
              (二)控制溫度、濕度的設(shè)施、設(shè)備的維護、保養(yǎng)、清潔、運行狀態(tài)記錄;
             ?。ㄈ┇F藥質(zhì)量評估記錄;
              (四)獸藥采購、驗收、入庫、儲存、銷售、出庫等記錄;
              (五)獸藥清查記錄; 
              (六)獸藥質(zhì)量投訴、質(zhì)量糾紛、質(zhì)量事故、不良反應(yīng)等記錄;
              (七)不合格獸藥和退貨獸藥處理記錄;
             ?。ò耍┇F醫(yī)行政管理部門的監(jiān)督檢查情況記錄。
              記錄應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整、清晰、工整,不得隨意涂改、偽造和變造。確需修改的,應(yīng)當(dāng)簽名、注明日期,原數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)清晰可辨。#p#分頁標(biāo)題#e#
              第十七條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立獸藥質(zhì)量管理檔案,設(shè)置檔案管理室或者檔案柜,并由專人負責(zé)。
              質(zhì)量管理檔案應(yīng)當(dāng)包括:
             ?。ㄒ唬┤藛T檔案、培訓(xùn)檔案、設(shè)備設(shè)施檔案、供應(yīng)商質(zhì)量評估檔案、產(chǎn)品質(zhì)量檔案;
             ?。ǘ╅_具的處方、進貨及銷售憑證;
             ?。ㄈ┵忎N記錄及本規(guī)范規(guī)定的其他各項記錄。
              質(zhì)量管理檔案不得涂改,保存期限不得少于2年;購銷等記錄和憑證應(yīng)當(dāng)保存至產(chǎn)品有效期后一年。
              第五章 采購與入庫
              第十八條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)采購合法獸藥產(chǎn)品。購進時,應(yīng)當(dāng)對供貨單位的資質(zhì)、質(zhì)量保證能力、質(zhì)量信譽和產(chǎn)品批準(zhǔn)證明文件進行審核,并與供購單位簽訂采購合同。
              第十九條 獸藥經(jīng)營企業(yè)購進獸藥時,應(yīng)當(dāng)依照國家獸藥管理規(guī)定、獸藥標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對每批獸藥的包裝、標(biāo)簽、說明書、質(zhì)量合格證等內(nèi)容進行檢查,符合要求的方可購進。必要時,應(yīng)當(dāng)對購進獸藥進行檢驗或者委托獸藥檢驗機構(gòu)進行檢驗,檢驗報告應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品質(zhì)量檔案一起保存。
              獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保存采購獸藥的有效憑證,建立真實、完整的采購記錄,做到有效憑證、帳、貨相符。采購記錄應(yīng)當(dāng)載明獸藥的通用名稱、商品名稱、批準(zhǔn)文號、批號、劑型、規(guī)格、有效期、生產(chǎn)單位、供貨單位、購入數(shù)量、購入日期、經(jīng)手人或者負責(zé)人等內(nèi)容。
              第二十條 獸藥入庫時,應(yīng)當(dāng)進行檢查驗收,并做好記錄。
              有下列情形之一的獸藥,不得入庫:
             ?。ㄒ唬┡c進貨單不符的;
             ?。ǘ﹥?nèi)、外包裝破損可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的;
              (三)沒有標(biāo)識或者標(biāo)識模糊不清的;
             ?。ㄋ模┵|(zhì)量異常的;
             ?。ㄎ澹┢渌环弦?guī)定的。
              獸用生物制品入庫應(yīng)當(dāng)由兩人以上實施檢查驗收。
              第六章陳列與儲存
              第二十一條 陳列、儲存獸藥應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
             ?。ㄒ唬┌凑掌贩N、類別、用途以及溫度、濕度等儲存要求,分類、分區(qū)或者專庫存放;
             ?。ǘ┌凑斋F藥外包裝圖示標(biāo)志的要求搬運和存放;
             ?。ㄈ┡c倉庫地面、墻、頂?shù)戎g保持一定間距;
             ?。ㄋ模﹥?nèi)用獸藥與外用獸藥分開存放,獸用處方藥與非處方藥分開存放;易串味獸藥、危險藥品等特殊獸藥與其他獸藥分庫存放;
             ?。ㄎ澹┐灚F藥、合格獸藥、不合格獸藥、退貨獸藥分區(qū)存放;
             ?。┩黄髽I(yè)的同一批號的產(chǎn)品集中存放。
              第二十二條 不同區(qū)域、不同類型的獸藥應(yīng)當(dāng)具有明顯的識別標(biāo)識。標(biāo)識應(yīng)當(dāng)放置準(zhǔn)確、字跡清楚。
              不合格獸藥以紅色字體標(biāo)識;待驗和退貨獸藥以黃色字體標(biāo)識;合格獸藥以綠色字體標(biāo)識。
              第二十三條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對獸藥及其陳列、儲存的條件和設(shè)施、設(shè)備的運行狀態(tài)進行檢查,并做好記錄。
              第二十四條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時清查獸醫(yī)行政管理部門公布的假劣獸藥,并做好記錄。
            第七章銷售與運輸
              第二十五條 獸藥經(jīng)營企業(yè)銷售獸藥,應(yīng)當(dāng)遵循先產(chǎn)先出和按批號出庫的原則。獸藥出庫時,應(yīng)當(dāng)進行檢查、核對,建立出庫記錄。獸藥出庫記錄應(yīng)當(dāng)包括獸藥通用名稱、商品名稱、批號、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、日期、經(jīng)手人或者負責(zé)人等內(nèi)容。
              有下列情形之一的獸藥,不得出庫銷售:
             ?。ㄒ唬?biāo)識模糊不清或者脫落的;
              (二)外包裝出現(xiàn)破損、封口不牢、封條嚴(yán)重損壞的;
              (三)超出有效期限的;
              (四)其他不符合規(guī)定的。
              第二十六條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄。銷售記錄應(yīng)當(dāng)載明獸藥通用名稱、商品名稱、批準(zhǔn)文號、批號、有效期、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)廠商、購貨單位、銷售數(shù)量、銷售日期、經(jīng)手人或者負責(zé)人等內(nèi)容。
              第二十七條 獸藥經(jīng)營企業(yè)銷售獸藥應(yīng)當(dāng)開具有效憑證,做到有效憑證、賬、貨、記錄相符。
              第二十八條 獸藥經(jīng)營企業(yè)銷售獸用處方藥的,應(yīng)當(dāng)遵守獸用處方藥管理規(guī)定。銷售獸用中藥材的,應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)地。
              第二十九條 獸藥拆零銷售時,不得拆開最小銷售單元。
              第三十條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照獸藥外包裝圖示標(biāo)志的要求運輸獸藥。有溫度控制要求的獸藥,在運輸時應(yīng)當(dāng)采取必要的溫度控制措施,并建立詳細記錄。
              第八章售后服務(wù)
              第三十一條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的獸藥標(biāo)簽、說明書及其他規(guī)定進行宣傳,不得誤導(dǎo)購買者。
              第三十二條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購買者提供技術(shù)咨詢服務(wù),在經(jīng)營場所明示服務(wù)公約和質(zhì)量承諾,指導(dǎo)購買者科學(xué)、安全、合理使用獸藥。
              第三十三條 獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意收集獸藥使用信息,發(fā)現(xiàn)假、劣獸藥和質(zhì)量可疑獸藥以及嚴(yán)重獸藥不良反應(yīng)時,應(yīng)當(dāng)及時向所在地獸醫(yī)行政管理部門報告,并根據(jù)規(guī)定做好相關(guān)工作。
            第九章附則
              第三十四條 獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營獸用麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品,還應(yīng)當(dāng)遵守國家其他有關(guān)規(guī)定。
              第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門可以根據(jù)本規(guī)范,結(jié)合本地實際,制定實施細則,并報農(nóng)業(yè)部備案。#p#分頁標(biāo)題#e#
              第三十六條 本規(guī)范自2009年月 日起施行。
              本規(guī)范施行前已開辦的獸藥經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)自本規(guī)范施行之日起12個月內(nèi),依照本規(guī)范的規(guī)定,辦理獸藥經(jīng)營許可證。

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