這是一份看得見(jiàn)、摸得著的成績(jī)單：
2019年，全區(qū)五地市平均優(yōu)良天數(shù)為321天，占比87.9%，同比提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，平均增加12天;
黃河寧夏段干流水質(zhì)保持在“Ⅱ類(lèi)進(jìn)Ⅱ類(lèi)出”，出境斷面連續(xù)兩年保持Ⅱ類(lèi)優(yōu)水質(zhì)，地表水劣Ⅴ類(lèi)水體全面消除，實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo);
全區(qū)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量整體較好，農(nóng)產(chǎn)品總體安全……
在寧夏群眾2019年的“幸福清單”里，不僅僅是看見(jiàn)的藍(lán)天白云多了，呼吸的空氣清新了，家鄉(xiāng)的溝渠河道水清了，更多了一些真真切切的感受。
守好改善生態(tài)環(huán)境的生命線，之于每個(gè)人的意義，就是提高了生存質(zhì)量，提升了幸福感、獲得感。
該摒棄的堅(jiān)決摒棄
“寧夏的每一分綠色都來(lái)之不易、彌足珍貴，必須像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境、像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，承擔(dān)起維護(hù)西北乃至全國(guó)生態(tài)安全的重要使命。”自治區(qū)人大代表王天珍說(shuō)，守好改善生態(tài)環(huán)境的生命線，必須要堅(jiān)決摒棄“先污染后治理，邊治理邊污染”的發(fā)展模式，高污染、高耗能、高排放項(xiàng)目一律不引進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保評(píng)價(jià)一票否決制，從根本上提升發(fā)展質(zhì)量，土壤環(huán)境越來(lái)越好。另一方面，要切實(shí)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，從過(guò)度干預(yù)、過(guò)度利用向自然修復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變。他建議，加快制定生態(tài)保護(hù)紅線管控政策，實(shí)施沿黃生態(tài)廊道、綠洲、綠網(wǎng)提升工程，著力構(gòu)建安全生態(tài)綠色屏障。
構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治屏障
新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓保護(hù)生態(tài)環(huán)境生命線成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
自治區(qū)人大代表劉彥寧說(shuō)，過(guò)去幾年里，自治區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)了寧夏生態(tài)保護(hù)紅線管理?xiàng)l例、寧夏大氣污染防治條例、寧夏污染物排放管理?xiàng)l例等一系列地方性法規(guī)，保護(hù)寧夏的碧水、藍(lán)天、凈土，在寧夏現(xiàn)行生效的149件法規(guī)中，有近三分之一的法規(guī)都是圍繞生態(tài)立法，為寧夏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。2019年，又出臺(tái)了寧夏水污染防治條例，助力寧夏打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。“生態(tài)環(huán)境保護(hù)離不開(kāi)法律支撐，我們要繼續(xù)織牢織密生態(tài)保護(hù)的法律網(wǎng)，在保護(hù)土壤環(huán)境方面加強(qiáng)立法。”
劉彥寧表示，法律的意義在于實(shí)施。盡管在近年的執(zhí)法檢查中，能明顯感覺(jué)到各地加大了對(duì)生態(tài)的重視力度，生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了較好的成效，但生態(tài)文明建設(shè)是系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程，不可能一蹴而就，希望各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)能夠保持對(duì)生態(tài)環(huán)保投入力度，各級(jí)人大及其常委會(huì)也要加大執(zhí)法檢查力度，督促環(huán)保系列法規(guī)有效實(shí)施。
為高質(zhì)量發(fā)展提供“新動(dòng)能”
實(shí)施好生態(tài)文明建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供“新動(dòng)能”、騰出更多環(huán)境容量和發(fā)展空間，已成為代表們的共識(shí)。
在審議中，代表們圍繞如何把握黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家重大戰(zhàn)略集思廣益。
“黃河流域治理和高質(zhì)量發(fā)展，不是單一的生態(tài)問(wèn)題或者產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，要以科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、系統(tǒng)治理的思路，跳出生態(tài)抓生態(tài)，跳出產(chǎn)業(yè)抓產(chǎn)業(yè)，綜合謀劃好項(xiàng)目和生態(tài)保護(hù)，制定科學(xué)的綜合性規(guī)劃。”自治區(qū)人大代表李剛軍說(shuō)。
良好的生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉，也是人民幸福生活的增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。
“要繼續(xù)加大對(duì)黃河戰(zhàn)略的研究和推進(jìn)，在治理上要以干流為主、支流為脈、統(tǒng)籌治理、全面治理，制定全面規(guī)劃，堅(jiān)持山水林田湖草一體化治理。”自治區(qū)人大代表張煒說(shuō)，要搶抓黃河生態(tài)治理政策機(jī)遇，對(duì)接國(guó)家相關(guān)部委爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，加快實(shí)施清水河及區(qū)內(nèi)其他沿黃水系綜合治理工程;在利通區(qū)、青銅峽市、靈武市、永寧縣等縣(市、區(qū))設(shè)立現(xiàn)代化節(jié)水灌區(qū)試點(diǎn)，加快大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，研發(fā)和推廣高效節(jié)水設(shè)施，啟動(dòng)現(xiàn)代灌區(qū)建設(shè)。
關(guān)注農(nóng)村環(huán)保難題
隨著生態(tài)文明建設(shè)的逐步推進(jìn)，寧夏的山山水水變得越來(lái)越靚麗。但對(duì)于農(nóng)村基層群眾來(lái)說(shuō)，仍有一些環(huán)保難題亟待破解。
“2018年禁止焚燒秸稈后，群眾田里的秸稈就沒(méi)法隨意處理了，我們只好組織群眾將每家每戶(hù)田里的秸稈收集起來(lái)，堆積在村里打場(chǎng)的空地上。一堆，就是兩年多。”來(lái)自銀川市興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)鎮(zhèn)河村的自治區(qū)人大代表謝玉梅說(shuō)，為了防止秸稈被大風(fēng)吹散造成新的污染，村委會(huì)專(zhuān)門(mén)花錢(qián)買(mǎi)來(lái)薄膜，將其覆蓋起來(lái)，并定期雇用鏟車(chē)進(jìn)行整理。2018年年底，眼看收來(lái)的秸稈堆成了山，謝玉梅和村委會(huì)商議，花了3萬(wàn)元，雇用垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)，將其拉到寧東垃圾處理站處理。2019年年底，又一個(gè)新的秸稈小山堆起來(lái)了。“這些秸稈慢慢腐爛，散發(fā)出難聞的氣味，群眾也有意見(jiàn)。”謝玉梅說(shuō)，“我和附近幾個(gè)村的村黨支部書(shū)記一見(jiàn)面就相互問(wèn)，你們的秸稈咋處理了，大家都沒(méi)有好的辦法。燒又不能燒，拉又拉不走，這成了現(xiàn)在農(nóng)村群眾頭疼的問(wèn)題。”
最近，謝玉梅又有了新的擔(dān)憂(yōu)：冬季天干物燥，她擔(dān)心堆積成山的秸稈會(huì)引發(fā)火災(zāi)。謝玉梅說(shuō)：“如果對(duì)2020年生態(tài)環(huán)保工作有什么新期待，我們的期盼就是，能盡快解決農(nóng)村秸稈回收處理問(wèn)題，讓農(nóng)村環(huán)境真正靚麗起來(lái)。”
