青海以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次工作會(huì)召開(kāi)
國(guó)家林草局全面支持青海推進(jìn)國(guó)家公園示范省建設(shè)
中國(guó)綠色時(shí)報(bào)12月30日?qǐng)?bào)道(記者 遲誠(chéng)) 12月27日,青海以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次工作會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議聽(tīng)取了青海建設(shè)國(guó)家公園示范省的情況匯報(bào),研究部署2020年示范省建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)張建龍,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、青海省省長(zhǎng)劉寧出席會(huì)議。
張建龍說(shuō),青海國(guó)家公園示范省建設(shè)取得了階段性成效,初步探索出具有青海高原特色的自然保護(hù)地體系建設(shè)管理新路子。2020年是“三步走”戰(zhàn)略第一階段目標(biāo)的完成之年,國(guó)家林草局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于國(guó)家公園建設(shè)的重要指示精神,全面支持青海國(guó)家公園示范省建設(shè)。要堅(jiān)持保護(hù)第一,確保保護(hù)“面積不減少、強(qiáng)度不降低、性質(zhì)不改變”。以保持生態(tài)系統(tǒng)完整性為原則,整合各類自然保護(hù)地,解決自然保護(hù)地區(qū)域交叉、空間重疊的問(wèn)題,把應(yīng)該保護(hù)的地方都保護(hù)起來(lái),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。堅(jiān)持國(guó)家公園為主體,對(duì)現(xiàn)有各類自然保護(hù)地開(kāi)展綜合評(píng)價(jià),按照保護(hù)區(qū)域的自然屬性、生態(tài)價(jià)值和管理目標(biāo)進(jìn)行歸類,科學(xué)設(shè)置,規(guī)范管理。要堅(jiān)持管理體制改革創(chuàng)新,整合優(yōu)化現(xiàn)有各類自然保護(hù)地,構(gòu)建新型分類體系,確保各類保護(hù)地依法統(tǒng)一管理。堅(jiān)持人與自然和諧共生的理念,妥善解決原住民搬遷等歷史遺留問(wèn)題。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,創(chuàng)新保護(hù)地資源利用新模式。按照標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)評(píng)估自然資源資產(chǎn)價(jià)值和資源利用的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),全面實(shí)行自然資源有償使用制度。堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快推進(jìn)自然保護(hù)地相關(guān)法律法規(guī)和制度建設(shè),強(qiáng)化保護(hù)地監(jiān)督管理。
劉寧說(shuō),“國(guó)家公園省”已經(jīng)成為青海最亮麗的名片和最響亮的金字招牌。青海要從制度建設(shè)入手,從制度落實(shí)發(fā)力,加快建立健全完備、穩(wěn)定、管用的制度體系,全面提升生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。穩(wěn)步推進(jìn)自然保護(hù)地的整合優(yōu)化,繼續(xù)加強(qiáng)局省之間、各成員單位之間的密切協(xié)作和通力合作,圓滿完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),努力為全國(guó)作出引領(lǐng)和示范。
青海省于2019年6月啟動(dòng)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè),成立了國(guó)家林草局、青海省兩方主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的共建領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)3次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。舉辦了第一屆國(guó)家公園論壇,習(xí)近平總書(shū)記為論壇發(fā)來(lái)賀信,達(dá)成了國(guó)家公園建設(shè)《西寧共識(shí)》。制定實(shí)施了國(guó)家公園示范省建設(shè)實(shí)施方案,完成了自然保護(hù)地本底調(diào)查,制定了自然保護(hù)地整合優(yōu)化辦法和方案、自然保護(hù)地分類標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)了國(guó)家公園示范省建設(shè)總體規(guī)劃、自然保護(hù)地總體規(guī)劃和青海湖、昆侖山兩個(gè)國(guó)家公園規(guī)劃編制工作。三江源、祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)全面完成年度試點(diǎn)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)李春良主持會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、青海省副省長(zhǎng)田錦塵在會(huì)上介紹了青海國(guó)家公園示范省建設(shè)情況。會(huì)議審議了《2020年青海以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)工作計(jì)劃》和《青海以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)白皮書(shū)(2019)》。