生態(tài)環(huán)境部今日召開11月例行新聞發(fā)布會。有記者問：今年秋冬季，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見，特別提到將重點行業(yè)企業(yè)分為A、B、C三個等級，三級劃分標(biāo)準(zhǔn)是什么?如何保證其公平性?

劉友賓表示，在大氣污染防治工作中，越來越強調(diào)依法治污、精準(zhǔn)治污。為更好地保障人民群眾身體健康，積極應(yīng)對重污染天氣，2019年7月26日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，首次提出了績效分級、差異化管控，鼓勵“先進(jìn)”鞭策“后進(jìn)”，促進(jìn)重點行業(yè)加快升級改造進(jìn)程，全面減少區(qū)域污染物排放強度。

劉友賓指出，《指導(dǎo)意見》從工業(yè)設(shè)備、污染治理技術(shù)、無組織管控、監(jiān)測監(jiān)控水平、排放限值、運輸方式等方面，對鋼鐵、焦化等15個重點行業(yè)進(jìn)行績效分級，將重點行業(yè)企業(yè)分為A、B、C三個等級，本著“多排多減、少排少減、不排不減”的原則，在重污染天氣期間采取差異化減排措施。原則上，A級企業(yè)從生產(chǎn)工藝到污染治理水平上，基本屬于國家一流、行業(yè)帶頭水平，是同行業(yè)企業(yè)升級改造的范例。

生態(tài)環(huán)境部還對重點區(qū)域城市已實現(xiàn)超低排放、具有鐵路專用線的燃煤電廠，予以重污染天氣應(yīng)急管控豁免;對工藝水平先進(jìn)、污染治理設(shè)施高效的1萬余家涉及新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、民生保障類企業(yè)，納入保障類企業(yè)清單，不采取或僅在高級別預(yù)警下采取應(yīng)急管控措施。

劉友賓表示，企業(yè)績效分級工作，按照“短板原則”執(zhí)行，在評級時，需滿足該級別指標(biāo)中規(guī)定的各項要求;當(dāng)企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時，按所含行業(yè)或工序中績效評級較差為準(zhǔn)。

劉友賓稱，目前，各地已完成企業(yè)績效分級及認(rèn)定工作，相關(guān)結(jié)果將由省級相關(guān)主管部門公示。A級企業(yè)及保障、豁免類企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間，將免除停限產(chǎn)措施、減少監(jiān)督檢查頻次，避免“劣幣驅(qū)逐良幣”。

劉友賓表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將堅持績效分級、差異化管控，細(xì)化重點行業(yè)績效分級標(biāo)準(zhǔn)，使應(yīng)急減排措施更加精細(xì)化、科學(xué)化，最大限度減少重污染天氣應(yīng)對對人民群眾正常生產(chǎn)生活的影響。