從上海一個(gè)多月的實(shí)踐來(lái)看，垃圾分類工作進(jìn)展比較順利，不僅初步實(shí)現(xiàn)了分類，更重要的是基本上糾正了人們長(zhǎng)期形成的對(duì)垃圾一扔了之的不良習(xí)慣，在生態(tài)文明的道路上前進(jìn)了一大步。上海的實(shí)踐，為其他城市帶了一個(gè)好頭。接下來(lái)，全國(guó)各地將陸續(xù)開啟垃圾分類的大幕。
垃圾分類是環(huán)保工作的重要一環(huán)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，垃圾快速堆積，以至于每一座城市幾乎都被垃圾圍困。垃圾不僅成為當(dāng)今社會(huì)一大公害，也是地球不可承受之重，必須著手解決。
解決垃圾問(wèn)題的途徑，主要有兩條：一是減量，即盡量不產(chǎn)生或少產(chǎn)生垃圾;二是再利用，即變廢物為資源，把垃圾重新利用起來(lái)。
要想把垃圾重新利用起來(lái)，就必須按照垃圾自身的物質(zhì)屬性，分門別類地加以利用。日常生活中的垃圾是各種各樣的?？梢哉f(shuō)，我們生活中用到多少種物品，垃圾就有多少種，只能更多，不會(huì)變少。然而，在通常情況下，人們會(huì)不加思考地把所有無(wú)用或不用之物，如爛菜、剩飯、舊書報(bào)、不穿的衣服、不用的家具及廢舊磚瓦等，都作為一個(gè)種類的垃圾扔掉了。
這些不同種類的廢舊物品混雜在一起，就很難再利用了。一方面，混雜在一起的不同種類的廢舊物品，要想再分開歸類，就必須花費(fèi)很大的人力，經(jīng)濟(jì)上很不劃算。另一方面，不同種類的廢舊物品混雜在一起，大多會(huì)相互污染或相互損毀，甚至變得有害，本身的利用價(jià)值就大大降低，而且很可能會(huì)危害到人和環(huán)境。
所以，要想有效利用這些廢舊物品，變廢為寶，就必須從其將要成為垃圾的時(shí)候，就把它們按類別分開，然后分別收集轉(zhuǎn)運(yùn)到各類廢舊物品的處置場(chǎng)所，進(jìn)行專業(yè)化的加工處理、再利用。分類是垃圾再利用的第一步。
垃圾分類的習(xí)慣需要慢慢養(yǎng)成。垃圾分類需要每一個(gè)人的積極參與。這是因?yàn)?，人人都是垃圾制造者，人人都是垃圾的源頭，都有責(zé)任和義務(wù)協(xié)助做好垃圾處理和再利用工作。而且，垃圾分類必須持之以恒，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。這是因?yàn)槿魏稳酥灰钪?，每天都?huì)產(chǎn)生垃圾。垃圾分類應(yīng)該成為我們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠帧?/p>
然而，讓一部分人參與垃圾分類并不難，難在讓所有人都參與垃圾分類，因?yàn)槎鄶?shù)人過(guò)去都沒(méi)有垃圾分類的習(xí)慣。要想讓每一個(gè)人都養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，就必須把時(shí)間拉長(zhǎng)，循序漸進(jìn)地向前推進(jìn)。
第一步，宣傳教育。通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體渠道對(duì)垃圾分類的知識(shí)和意義進(jìn)行廣泛宣傳和介紹，使廣大民眾逐漸接受這方面的知識(shí)，慢慢培育他們參與垃圾分類的意識(shí)和興趣。
第二步，示范引導(dǎo)。要?jiǎng)訂T那些環(huán)保意識(shí)比較強(qiáng)的人士和群體，率先行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)投入到垃圾分類的行動(dòng)中去。同時(shí)，對(duì)他們開展垃圾分類的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和報(bào)道，對(duì)垃圾分類帶來(lái)的好處進(jìn)行宣傳，使人們逐漸認(rèn)識(shí)到垃圾分類的必要性、簡(jiǎn)便性和益處，意識(shí)到自己付出點(diǎn)努力是應(yīng)該的，也是值得的。
第三步，簡(jiǎn)單到復(fù)雜。要讓廣大市民都參與到垃圾分類的行動(dòng)中來(lái)，就必須從最簡(jiǎn)單的分類做起。開始分類要少一點(diǎn)，等他們習(xí)慣了之后再逐步增加類別。這樣，漸漸地就把越來(lái)越多的人引入到垃圾分類的行列中來(lái)。
總之，垃圾分類需要由易到難、循序漸進(jìn)地展開。從開始試行到全民參與垃圾分類，通常需要至少10年的時(shí)間。對(duì)全社會(huì)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有10年工夫，是養(yǎng)不成垃圾分類習(xí)慣的。對(duì)此，每個(gè)要推行垃圾分類工作的城市的領(lǐng)導(dǎo)，需要有充分的思想準(zhǔn)備。
為此，筆者提出對(duì)上海等城市開展垃圾分類工作的幾點(diǎn)建議。
首先，垃圾分類由點(diǎn)到面逐步展開。應(yīng)按照由易到難的原則，先在最容易接受垃圾分類工作的人群中展開，然后逐步推廣。一般說(shuō)來(lái)，有知識(shí)、有文化、受過(guò)高等教育的人群比較容易接受。
根據(jù)這樣的特點(diǎn)，建議首先在學(xué)校及科研單位中，讓學(xué)生、老師和科研人員先行動(dòng)起來(lái)，然后依次擴(kuò)大到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、企業(yè)員工、普通市民等。在區(qū)位選擇上，先城市后農(nóng)村;先城市中心地帶，后邊緣地區(qū);先文教區(qū)、政府機(jī)關(guān)生活區(qū)和高檔住宅區(qū)，后普通居民區(qū)，最后是城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)等。
其次，做好基礎(chǔ)工作。垃圾分了類就完事了?不是的，分類僅僅是垃圾處理流程的開始，更多、更重要的工作在后面。要想讓分了類的垃圾真正得到妥善處理和合理利用，就需要建立與各類別垃圾相對(duì)應(yīng)的、專門的收集處理設(shè)施及專業(yè)隊(duì)伍。顯然，這些工作需要各個(gè)城市政府去安排，協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)，才能夠把垃圾分類及分類垃圾的收集、處理和再利用工作做好。
其三，培育垃圾產(chǎn)業(yè)。垃圾分類和分類垃圾再利用工作，不僅需要每一位居民的積極參與和付出，更需要城市政府投入巨資。分類比不分類要花更多的資金，顯然，這對(duì)于一般城市緊張的財(cái)政而言，是難以承受的。要想讓垃圾分類和分類處理再利用工作長(zhǎng)期可持續(xù)地進(jìn)行下去，就必須把垃圾再利用納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌道上來(lái)，經(jīng)營(yíng)好垃圾產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)識(shí)到，垃圾是資源，可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能。也只有把垃圾資源引入產(chǎn)業(yè)的軌道，垃圾再利用才能夠真正成為現(xiàn)實(shí)。也只有這時(shí)，垃圾分類和分類再利用才能夠走上可持續(xù)發(fā)展的道路。這并不容易，需要每一個(gè)城市作出努力和探索。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)也進(jìn)入新的發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)正成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。垃圾事小，但分類的意義重大，需要每一個(gè)人的積極努力和參與。
(作者單位：中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所)
