村屯內(nèi)非密閉垃圾箱將逐步拆除

《意見》提出，城鎮(zhèn)垃圾分類按照有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾進行分類;鄉(xiāng)村一般采取“三分類”，即可堆肥垃圾、不可堆肥垃圾(可回收物、不可回收物)、有害垃圾，燃煤爐渣、殘土不做分類要求，但需單獨收集。生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站應(yīng)噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標志。

所有村屯應(yīng)配備保潔員，明確保潔員兼任分類收集員和分揀員，鼓勵采取上門收集，逐步拆除村屯內(nèi)非密閉垃圾箱。合理設(shè)置村屯不可堆肥垃圾集中存放設(shè)施和垃圾分揀中心，建立有害垃圾專門收集、兌換、存放制度，規(guī)范收集。

防止“先分后混”，運輸車輛也要分類

從事垃圾運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位應(yīng)配備分類運輸專用車輛，堅決防止“先分后混”“混裝混運”。城鎮(zhèn)各地根據(jù)區(qū)域內(nèi)各類垃的產(chǎn)生量和收集站點、終端處理設(shè)施布局，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站，進一步完善運輸網(wǎng)絡(luò)，制定運輸作業(yè)規(guī)范，避免在運輸過程中出現(xiàn)“遺撒泄漏”等二次污染。

鄉(xiāng)村應(yīng)建立農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運體系，合理安排不可堆肥垃圾、有害垃圾運輸服務(wù)范圍、方式、頻次、時間和線路，提髙運輸經(jīng)濟性。

城鎮(zhèn)各地應(yīng)在運輸經(jīng)濟半徑合理的基礎(chǔ)上、堅持就近集中處理的原則，加快推進生活垃圾焚燒、餐廚垃圾處理、危險廢物處置、再生資源回收利用設(shè)施建設(shè)，盡快形成與前端分類相匹配的處理能力，確保分類后的垃圾得到有效安全處置。

偏遠鄉(xiāng)村垃圾可就近就地處理

《意見》鼓勵統(tǒng)籌建設(shè)集生活垃圾焚燒、餐廚垃圾處理、危險廢物處置、再生資源回收利用于一體的相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)集約高效配置相關(guān)設(shè)施，促進設(shè)施共建共享，有效降低“鄰避”效應(yīng)。

鄉(xiāng)村因地制宜，合理選擇集中或分散的處理方式，鼓勵不可堆肥垃圾與城鎮(zhèn)同類垃圾集中統(tǒng)籌處理，偏遠鄉(xiāng)村可采取“經(jīng)濟、適用、環(huán)保”的方式，采取分片區(qū)集中或就近就地處理。

明年底前全面建立城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費制度

《意見》提出，將推動出臺地方性法規(guī)、規(guī)章，完善相關(guān)配套制度，明確生活垃圾分類全過程要求，形成有法可依、有章可循、依法監(jiān)管、有序運轉(zhuǎn)的管理體系。按照污染者付費原則，建立健全生活垃圾處理收費制度，彌補生活垃圾分類工作經(jīng)費不足，2020年底前，各市(地)全面建立城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費制度。同時，積極探索建立農(nóng)村垃圾處理收費制度，合理確定收費標準。將創(chuàng)新市場化運營機制，廣泛吸引社會資本參與分類投放、收集、運輸、處理，形成多渠道、多層次、多元化的投入保障機制。我省將出臺《黑龍江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類考核辦法(試行)》《黑龍江省農(nóng)村生活垃圾分類收集運轉(zhuǎn)標準》《黑龍江省農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)標準》。