生態(tài)文明指數(shù)評(píng)估的是哪些內(nèi)容?廈門(mén)為何能在這一重要評(píng)估中取得好成績(jī)?這些年來(lái)，廈門(mén)為何能保持在生態(tài)文明發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)?下一階段，廈門(mén)的生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該聚焦哪些重點(diǎn)推進(jìn)?前不久，記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院公布了《廈門(mén)市生態(tài)文明發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告(2015-2017)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)估報(bào)告》)全文，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解析。
亮眼成績(jī)
廈門(mén)生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列
●廈門(mén)生態(tài)文明指數(shù)得分80.94分，比全國(guó)平均分高10.98分，在全國(guó)地級(jí)及以上城市中排名第一。
●2015-2017年，我市生態(tài)文明指數(shù)得分提高了1.68分。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)效率指數(shù)的提升及城鎮(zhèn)人居指數(shù)的改善，是生態(tài)文明指數(shù)得分增加的主要原因。
作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地，多年來(lái)，廈門(mén)市委市政府始終牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廈門(mén)提出的“成為‘生態(tài)省’建設(shè)排頭兵”的囑托，全市上下一心、全力以赴、開(kāi)拓進(jìn)取，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，在生態(tài)文明建設(shè)上先行先試，取得一系列開(kāi)創(chuàng)性成果。如今，多年努力的成果在國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系研究與評(píng)估結(jié)果中，得到了切實(shí)的體現(xiàn)。
這一項(xiàng)研究與評(píng)估由中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)等單位組成課題組承擔(dān)實(shí)施，構(gòu)建了科學(xué)高效的中國(guó)生態(tài)文明指數(shù)評(píng)估方法。指標(biāo)體系對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、污染治理等多方面因素的整體發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)估，真正做到以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以發(fā)展?fàn)顟B(tài)指標(biāo)為主體，準(zhǔn)確量化了我國(guó)生態(tài)文明發(fā)展態(tài)勢(shì)，合理評(píng)價(jià)了生態(tài)文明建設(shè)取得的成績(jī)。
《評(píng)估報(bào)告》顯示，2015-2017年，廈門(mén)市充分發(fā)揮國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)先行先試的優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境各方面發(fā)展均衡，率先探索走出一條“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的綠色發(fā)展之路。
在此次評(píng)估中，廈門(mén)市各項(xiàng)指數(shù)優(yōu)良率達(dá)87.5%。環(huán)境質(zhì)量指數(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)效率指數(shù)、污染治理指數(shù)和自然保護(hù)指數(shù)5項(xiàng)指數(shù)的得分在80分以上，達(dá)到優(yōu)秀水平，明顯高于全國(guó)平均水平。與其他生態(tài)文明指數(shù)得分前十的城市相比，17項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)中，廈門(mén)市有15項(xiàng)指標(biāo)得分高于前十名城市的平均值。其中單位建設(shè)用地GDP為91270.65元/km2，比其他前十名城市得分高12.69分;城鎮(zhèn)化率高達(dá)89.1%，比其他前十名城市高了8.05分;環(huán)境空氣質(zhì)量比其他前十名城市高了5.64分。與全國(guó)其他14個(gè)副省級(jí)城市相比，廈門(mén)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、城市宜居方面也具有明顯優(yōu)勢(shì)。
綜合各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，2017年，廈門(mén)市生態(tài)文明指數(shù)得分為80.94分，整體達(dá)到優(yōu)秀水平，在全國(guó)地級(jí)及以上城市中排名第一，比全國(guó)平均得分高10.98分。
不僅如此，在與“自己”的競(jìng)爭(zhēng)中，廈門(mén)也取得了好成績(jī)。2015-2017年，廈門(mén)市生態(tài)文明指數(shù)得分提高了1.68分，生態(tài)文明指數(shù)等級(jí)由B級(jí)提升至A級(jí)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)效率指數(shù)的提升及城鎮(zhèn)人居指數(shù)的改善是廈門(mén)市生態(tài)文明指數(shù)得分增加的主要原因。
發(fā)展方向
對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)找差距補(bǔ)短板
●舉全市之力堅(jiān)決打好打贏(yíng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
●持續(xù)推進(jìn)廈門(mén)市島內(nèi)外一體化高質(zhì)量發(fā)展。
●積極打造國(guó)際領(lǐng)先的生態(tài)文明建設(shè)“廈門(mén)樣板”。
雖然《評(píng)估報(bào)告》顯示，廈門(mén)生態(tài)文明發(fā)展走在全國(guó)前列，但同時(shí)也指出，廈門(mén)距離世界先進(jìn)水平仍有差距，在環(huán)境空氣質(zhì)量、人均GDP等方面仍有很大的提升空間。因此，《評(píng)估報(bào)告》也為下一步廈門(mén)生態(tài)文明建設(shè)工作指明了繼續(xù)努力的方向。
首先是要繼續(xù)打好打贏(yíng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，依照更高水平的空氣質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新手段強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制;不斷提升流域水環(huán)境質(zhì)量，著力解決城鎮(zhèn)污水處理均衡分布，強(qiáng)化近岸海域污染防治;強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治，提高城市建設(shè)管理的科學(xué)化精細(xì)化水平，使廈門(mén)市生態(tài)環(huán)境躋身世界先進(jìn)水平。
其次是要全面推進(jìn)島內(nèi)外一體化，島內(nèi)加強(qiáng)城市有機(jī)更新，島外加快產(chǎn)城深度融合，引導(dǎo)島內(nèi)非核心城市功能向島外疏解，迅速增強(qiáng)島外新城綜合承載力。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化廈門(mén)市生態(tài)空間、生產(chǎn)空間和生活空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的齊頭并進(jìn)。
總而言之，我市將繼續(xù)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵，不僅要繼續(xù)保持在國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先地位，還要深入分析與國(guó)際先進(jìn)水平的主要差距，識(shí)別突出短板和關(guān)鍵制約因素，確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，不斷深化生態(tài)文明改革制度體系，明確廈門(mén)市生態(tài)文明建設(shè)趕超國(guó)際先進(jìn)水平的目標(biāo)策略和重點(diǎn)任務(wù)，努力為世界生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)“廈門(mén)經(jīng)驗(yàn)”。
