“中國偉大成就的取得有很多原因，最主要的原因是黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)與生物多樣性保護(hù)，還有一個(gè)主要原因是黨和政府充分發(fā)揮民間社會(huì)組織的力量，共同參與保護(hù)。”中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)(簡稱中國綠發(fā)會(huì))秘書長周晉峰在采訪中說。
民間社會(huì)參與是中國成功的重要經(jīng)驗(yàn)
二十國集團(tuán)(以下簡稱G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會(huì)將于6月28至29日在日本大阪召開。今年早些時(shí)候，G20的七個(gè)正式參與組之一——二十國集團(tuán)民間社會(huì)會(huì)議(C20)在日本東京舉辦，會(huì)議向G20峰會(huì)提出了政策建議，敦促G20采取切實(shí)行動(dòng)，應(yīng)對全球人民面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
周晉峰指出，在中國，民間社會(huì)力量的參與對生態(tài)文明建設(shè)起到了有力的推動(dòng)作用，是中國取得成功的極為重要的經(jīng)驗(yàn)。“民間社會(huì)組織的積極參與將對G20大阪峰會(huì)做出重要貢獻(xiàn)。”他說。
周晉峰認(rèn)為，中國新環(huán)保法賦予民間社會(huì)組織維護(hù)環(huán)境公共利益的權(quán)利，建立了環(huán)境公益訴訟的法律制度，讓民間社會(huì)得以發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)作治理的重要作用。一些案例如騰格里沙漠污染案、校園塑膠跑道案、秦皇島方圓包裝玻璃企業(yè)大氣污染案等，入選“生態(tài)環(huán)境保護(hù)十大典型案例”“推動(dòng)中國法治進(jìn)程的十大案例”等，產(chǎn)生了積極影響。
他介紹說，綠發(fā)會(huì)等民間社會(huì)組織推動(dòng)“中華保護(hù)地”體系建設(shè)、反電魚協(xié)作等生態(tài)保護(hù)工作，聯(lián)動(dòng)民間志愿者協(xié)助職能部門應(yīng)對不法行為，有效保障了生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處。
周晉峰受邀出席2018年在埃及舉行的聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約國大會(huì)時(shí)，向與會(huì)各方介紹中國民間組織參與建設(shè)生態(tài)“一帶一路”的努力。受訪者供圖
另外，一些民間社會(huì)組織還積極推動(dòng)公共和各利益相關(guān)方參與生態(tài)環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域的法律修訂研討，推進(jìn)生物多樣性立法的研究與建議，讓社會(huì)組織、專家、學(xué)者、志愿者各方發(fā)表意見、發(fā)揮作用，為生態(tài)文明和生物多樣性保護(hù)提供了法治基礎(chǔ)。
其中，遍布中國各地的“中華保護(hù)地”體系被聯(lián)合國副秘書長、《生物多樣性公約》執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·帕斯卡·帕梅爾評(píng)價(jià)為“中國人民的偉大創(chuàng)造”“對世界生物多樣性保護(hù)的巨大貢獻(xiàn)和示范范例”。
周晉峰指出，鼓勵(lì)民間社會(huì)組織參與保護(hù)是中國建設(shè)生態(tài)文明成功的重要經(jīng)驗(yàn)，值得二十國集團(tuán)其他成員乃至全世界借鑒，令民間社會(huì)力量在打造人類命運(yùn)共同體、治理全球生態(tài)的進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。
周晉峰在綠發(fā)會(huì)“好好吃飯”活動(dòng)上提出關(guān)注食物安全與農(nóng)業(yè)可持續(xù)等議題的“良食倡議”。受訪者供圖
加強(qiáng)國際交流 講好中國民間好故事
2018年，中國綠發(fā)會(huì)派青年志愿者參加在阿根廷舉行二十國集團(tuán)C20會(huì)議，與來自世界其他國家和地區(qū)的民間組織展開交流，并將中國環(huán)境與生物多樣性保護(hù)的民間努力與成果介紹至海外，獲得積極評(píng)價(jià)。
“民間社會(huì)組織積極地走出去，加強(qiáng)擴(kuò)大民間國際交流，是講好中國故事的必要工作。”周晉峰指出。
他說，在過去幾年中，中國民間社會(huì)組織積極參與國際合作交流，在國際舞臺(tái)講述中國民間社會(huì)組織在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)、生物多樣性保護(hù)方面的積極貢獻(xiàn)，收獲了積極而廣泛的國際認(rèn)可。
與此同時(shí)，中國民間社會(huì)組織也積極邀請國際重要組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到中國展開交流和研討，使他們“接地氣”地了解中國。另外，民間研究機(jī)構(gòu)也在研究向《保護(hù)遷徙野生動(dòng)物物種公約》(CMS)大會(huì)等國際場合提交民間提案和建議，比如推動(dòng)生態(tài)文明作為指導(dǎo)思想寫入《生物多樣性公約》等全球環(huán)境公約。
周晉峰認(rèn)為，隨著民間好故事的傳播愈廣，中國正在得到越來越廣泛的理解，可以期待民間交流合作進(jìn)一步產(chǎn)生積極的、多邊的效果。
周晉峰說，民間社會(huì)組織所開展的工作，包括監(jiān)督性工作，讓國際社會(huì)看到中國對民間社會(huì)組織參與環(huán)境與生物多樣性保護(hù)抱持開放的態(tài)度，并給予非常高的評(píng)價(jià)。他表示希望有更多的社會(huì)組織能夠共同參與到生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)之中，也希望地方政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)對民間環(huán)保力量給予更多理解與支持。
