●串通投標獲項目,非法填埋垃圾13萬余噸
根據檢察機關指控,2013年,廣州拯綠環(huán)保科技有限公司法定代表人王某平與黃某毅、劉某銳等人,為取得我市大涌鎮(zhèn)垃圾處理的BOT項目(建設-經營-轉讓),成立中山市城建環(huán)境服務有限公司(以下簡稱中城建公司),由王某天與大涌鎮(zhèn)相關關系密切的國家機關工作人員聯系,按照中城建公司“量身定制”制作招標文件。
期間,劉某銳安排江門市江海區(qū)某環(huán)衛(wèi)運輸有限公司、佛山市某環(huán)境管理有限公司參與圍標,并安排統(tǒng)一制作三家投標公司的投標文件,通過串通投標的方式取得該BOT項目,并約定中城建公司收取90元/噸的垃圾處理費用,多出部分作為劉某銳的公關、業(yè)務等費用。
中城建公司取得上述BOT項目后,組建大涌鎮(zhèn)生活垃圾資源化終端分類中心(以下簡稱垃圾分類中心),并于2014年9月開始營運。經營過程中,拯綠公司作為中城建公司的控股股東,實際控制中城建公司垃圾處理業(yè)務及資金運轉。
中城建公司在經營垃圾分類中心的過程中,由于垃圾處理技術無法達到產能要求,經王某平等決議,由拯綠公司向中城建公司提供資金支持,雇請他人將絕大部分無法處理的垃圾,以每噸110元至180元不等的價格非法外運填埋。2014年11月至2018年6月期間,中城建公司共計非法外運處理垃圾136731.76噸。
●農用地堆放垃圾,直排滲濾液致重金屬含量超標
2018年2月開始,由于垃圾分類中心設備無法運轉、資金短缺等原因,致使大量垃圾沒有及時處理或外運,在拯綠公司股東黃某浩的指揮下,擅自將垃圾分類中心后面的7.91畝農用地平整后,用于堆放垃圾,至案發(fā)時共堆放垃圾20093.51噸。
經環(huán)境保護部華南環(huán)境科學研究所鑒定評估,上述垃圾造成環(huán)境損害數額總計為605.24萬元,其中生態(tài)環(huán)境損害費用為13.93萬元,環(huán)境恢復費用為520.53萬元,事務性費用為70.78萬元。
2018年6月,由于垃圾分類中心后面空地堆放的垃圾產生的滲透液無法合理處理,中城建公司經營的垃圾分類中心廠長黃某毅、副廠長黃某,指使公司員工,將公司燃料棒車間內連接污水處理池的水管鋸斷,致使垃圾分類中心后面空地堆放的垃圾產生的滲透液通過廠區(qū)地面直接排向垃圾分類中心的生活、雨水管道。
2018年7月2日,中山市環(huán)境監(jiān)測分局對垃圾分類中心排水渠通往大涌鎮(zhèn)生活污水處理廠內的雨水管排放的水樣進行監(jiān)測,檢測結果顯示,總鉻含量超過生活垃圾填埋場污染控制標準三倍以上。
●為謀不當利益,公司監(jiān)事涉行賄124萬余元
檢察機關認為,中城建公司、王某平、劉某銳、黃某毅、蘇某耀、黃某、張某軍違反國家規(guī)定,排放、處置其他有害物質,后果特別嚴重,均應當以污染環(huán)境罪追究其刑事責任;中城建公司、王某平、劉某銳、黃某毅串通投標,損害招標人利益,情節(jié)嚴重,應當以串通投標罪追究其刑事責任。
同時,檢察機關還指控,中城建公司監(jiān)事劉某銳在獲取大涌鎮(zhèn)垃圾處理BOT項目及中城建公司的大涌垃圾分類中心營運過程中,為謀取不當利益,自2014年9月至2017年6月,共計向與大涌鎮(zhèn)政府相關國家工作人員關系密切的王某天賄送1249697.73元。此外,劉某銳2000年結婚后,在婚姻關系存續(xù)期間,公開以夫妻名義與葉某同居生活至案發(fā),被指控犯重婚罪。