第一輪督察期間,群眾舉報東營市廣饒縣甄廟村一土坑非法填埋大量化工固廢、醫(yī)療垃圾、生活垃圾問題。督察發(fā)現(xiàn),當?shù)卦趦H清理表層數(shù)百噸垃圾后,即在清理區(qū)表層覆上建筑垃圾,以掩蓋地下填埋的數(shù)萬立方米的固體廢物,造成環(huán)境污染和環(huán)境隱患。對如此整改,當?shù)厣踔吝€將其作為正面典型在《東營日報》上進行宣傳報道。
2017年9月至2018年8月,茌平縣督察整改領導小組巡查人員先后7次發(fā)現(xiàn)信發(fā)集團違規(guī)建設發(fā)電機組,并向該縣縣委、縣政府作了匯報。但縣委、縣政府一直未采取有效措施制止企業(yè)違建行為,反而多次向聊城市謊報“2017年5月以來,機組一直停止建設”;聊城市委、市政府對重點整改工作督導不力,致使企業(yè)頂風續(xù)建違規(guī)項目的行為一直得不到制止。
2017年8月,第一輪中央環(huán)境保護督察期間,群眾數(shù)次舉報淄博市桓臺縣博匯集團存在非法處置危險廢物、污泥隨處亂倒和淄博市桓臺縣山東辰龍集團非法填埋污泥等問題。此次督察發(fā)現(xiàn),博匯集團非法填埋各種工業(yè)固體廢物的違法行為仍未停止,累計填埋包括危險廢物在內的各種工業(yè)固體廢物達數(shù)百萬噸;山東辰龍集團非法填埋的數(shù)十萬噸污泥依然如故,污染場地沒有修復,持續(xù)威脅周邊環(huán)境?;概_縣明知企業(yè)弄虛作假,卻仍上報整改銷號。
督察組相關負責人分析,淄博市、桓臺縣對環(huán)境違法問題,不動真,不碰硬,長期以罰代管應付群眾訴求。針對中央環(huán)境保護督察組交辦的信訪案件,淄博市、桓臺縣瞞報實情,放任企業(yè)違法行為,群眾反應強烈。整改銷號工作不嚴不實,層層失守,致使突出生態(tài)環(huán)境問題沒有整改就被銷號。
此外,督察發(fā)現(xiàn),山東部分地區(qū)和部門整改工作做選擇、搞變通,導致整治效果大打折扣。
第一輪督察反饋指出山東省大量化工項目違規(guī)建設問題,對此,整改方案要求對違規(guī)化工項目立即停產整頓,依法處置。
事實上,山東省住建廳、原省國土廳放松要求,以處罰替代整改,全省400余家未取得用地、規(guī)劃許可的企業(yè)得以“完成整改”。濰坊市對34家違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的化工企業(yè),只作出為其補辦手續(xù)的承諾,在未開展有效整改的情況下,即予以銷號;淄博市對117家違反城鄉(xiāng)總體規(guī)劃且未經整改的企業(yè)予以銷號;菏澤市監(jiān)管不嚴,規(guī)劃手續(xù)不全且使用國家明令淘汰工藝的成武中遠化工有限公司,在未采取整改措施的情況下違規(guī)生產。
督察要求,山東省委、省政府要堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,正確處理經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系,堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。要依紀依法嚴肅責任追究,對失職失責問題,要責成有關部門進一步深入調查,厘清責任,并按有關規(guī)定嚴肅、精準、有效問責。
5月11日上午,山東省環(huán)境保護督察反饋意見整改工作領導小組各專項工作組全體成員會議在濟南召開。
山東省副省長于國安在講話中強調,各級各有關部門要進一步提高政治站位,堅持問題導向,敢于較真碰硬,真整改、用真招、見真效,確保督察整改見底到位。山東省環(huán)境保護督察反饋意見整改工作領導小組各專項工作組要切實增強責任擔當,加強工作統(tǒng)籌,科學編制方案,壓實工作責任,強化督導調度,注重輿論引導,嚴肅責任追究,特別要嚴格驗收把關,堅決避免表面整改、虛假整改、敷衍整改問題發(fā)生。