它是麋鹿故鄉(xiāng)、濕地之都,亦是革命老區(qū)、長壽之鄉(xiāng)。資源稟賦與文化底蘊交融,讓景致之美擁有無窮魅力。
擁有原生野趣、朵朵芬芳,亦有情景體驗、主題創(chuàng)意。自然風(fēng)物與匠心布局輝映,又讓景致之韻顯得紛繁靈動。
這便是鹽城市大豐區(qū)。是畫里大豐,是蝶變大豐,是接軌世界、接續(xù)躍升的大豐。
“到處皆詩境,隨時有物華”。作為首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,近年來,鹽城大豐圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素,有力有序推進旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強。目前,大豐擁有國家5A級景區(qū)1個、4A級景區(qū)6個,省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)2個,四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)4個,工業(yè)旅游區(qū)2個,省市級旅游度假區(qū)各1個,省特色景觀旅游名鎮(zhèn)、名村各2個,省研學(xué)旅游示范基地1個,高等級景區(qū)數(shù)量、質(zhì)量位居江蘇各縣區(qū)前列。
以實際探索、落地實踐鍛造真正實力,大豐在全域旅游發(fā)展上的路徑與經(jīng)驗,備受各界矚目,并受到政府主管部門的肯定與推介。原江蘇省旅游局對大豐全域旅游發(fā)展的專業(yè)性及開創(chuàng)性給予高度評價,去年5月11日,國家文化和旅游部網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)了原江蘇省旅游局文章《打造全域旅游的“大豐模式”》,向全國推廣大豐全域旅游發(fā)展經(jīng)驗;中央電視臺、《新華日報》、江蘇衛(wèi)視等各級權(quán)威媒體也對大豐旅游業(yè)發(fā)展給予重點關(guān)注與報道。
群策群力、高瞻遠矚的組織領(lǐng)導(dǎo)與制度設(shè)計點燃發(fā)展引擎,全民共建與惠民共享激活發(fā)展動力,全球視野與對外開放鍛造高度格局。大豐,依然在全域旅游發(fā)展的征途上馳騁邁進。
特色化發(fā)展,開放化生態(tài) 打造景致“百花園”
可賞花、可望海,可觀景色、可知文化,可情景互動、可體味風(fēng)情。很多來大豐游玩過的旅客,常常會感嘆:蘇北竟然有這樣一座令人無法忘懷的旅游城!
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。擁有世界最大的麋鹿自然保護區(qū)——中華麋鹿園、“全國郁金香第一花海”——荷蘭花海、國內(nèi)規(guī)模最大的知青文化主題景區(qū)——知青農(nóng)場、國內(nèi)首個以海洋為主題的情景式互動體驗館——大豐港海洋世界、“以水為境、以梅為景”的生態(tài)景區(qū)——梅花灣,還有阿姆斯特丹酒店、“只有愛”戲劇幻城、麋鹿生態(tài)小鎮(zhèn)等項目正在加速建造……作為全域旅游事業(yè)發(fā)展佼佼者的大豐,正建造并在不斷擴充著韻致多樣的景致“百花園”。
從不滿足于“各自為政”的單項發(fā)力,從致力于全局思維的多向迸發(fā),以此造就連綿不絕的意蘊、應(yīng)接不暇的景致,這是大豐的節(jié)奏。如今,大豐已是國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)、國家首批生態(tài)示范區(qū)、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市。
然而,過去的大豐卻是旅游“洼地”,沒有韻致各樣的景區(qū),只有麋鹿場“孤單的身影”。2010年,大豐高瞻統(tǒng)籌,提出“旅游興市”戰(zhàn)略,開始聚焦旅游業(yè)的蝶變升級。時間跨越近十年,在旅游業(yè)持續(xù)進階的支撐下,大豐變得景美民豐,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的改變。
發(fā)展旅游業(yè),統(tǒng)一“頭腦”、協(xié)調(diào)聚力,打通“最先一公里”尤為重要。通過強化頂層設(shè)計與組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌布局規(guī)劃、做好聯(lián)動文章,在全域旅游發(fā)展上,大豐展現(xiàn)出了一種難得的開拓意識和創(chuàng)新意識。
綱舉而目張,組織機制、頂層設(shè)計便是發(fā)展之綱。為此,大豐致力在“五個一”上集中發(fā)力:“一把手”工程。于2010年在全省率先成立旅委會,區(qū)委書記任主任,區(qū)長任第一副主任,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)主抓。旅委會各成員單位主要負責(zé)人主動靠前,合力推動;一套班子。統(tǒng)籌全區(qū)資源和力量,并組建相對穩(wěn)定持續(xù)的工作班子,全方位推進。各鎮(zhèn)、園區(qū)等主體設(shè)立旅游辦,旅游發(fā)展觸角延伸到最基層;一筆專項資金。設(shè)立每年1億元的旅游發(fā)展專項引導(dǎo)資金,以真金白銀鼓勵發(fā)展全域旅游;一張藍圖。從提出“旅游興區(qū)”作為戰(zhàn)略方向,到把旅游經(jīng)濟作為“四大經(jīng)濟”之一提升到戰(zhàn)略層面,持之以恒、接續(xù)擘畫;一部《意見》。立足大豐實際,先后出臺《關(guān)于進一步加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》《關(guān)于加快旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》等系列文件,制訂實施細則,強勢推進。
將旅游業(yè)發(fā)展融入各類行政主體,融入全民生活的血液與肌理,大豐旅游潛心激發(fā)全域動能。成立由文旅、公安、交通、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門聯(lián)合組成的假日旅游安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常態(tài)化駐點景區(qū),為旅游市場保駕護航;區(qū)公安局打造旅游平安“豐警線”被央視《新聞30分》深度報道;按照目標戰(zhàn)略、資源特點和發(fā)展趨勢,制定《大豐全域旅游發(fā)展規(guī)劃》,形成“生態(tài)、海洋、鄉(xiāng)村、文化”四大旅游產(chǎn)業(yè)體系空間布局;踐行“旅游+”,全區(qū)土地利用、田園鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、交通水利等重點規(guī)劃都與旅游規(guī)劃相融合,形成一張看得見、摸得著、可操作的全域旅游發(fā)展藍圖。
穩(wěn)固景區(qū)“硬實力”,強化服務(wù)“軟實力”,大豐旅游致力“苦練內(nèi)功”,提升業(yè)態(tài)層次與游客體驗。大力推進旅游廁所、旅游交通、自駕游營地、智慧旅游、景區(qū)直飲水等公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè);投資150億元實施“三通三千”工程,構(gòu)筑全域旅游交通網(wǎng);深入開展“廁所革命”,全區(qū)所有景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū),以及城市社區(qū)和交通要道廁所全部達到A級標準;組織“小麋鹿志愿服務(wù)隊”“紅領(lǐng)巾志愿服務(wù)隊”開展旅游志愿服務(wù)實踐,做響“大豐人好呢”服務(wù)品牌;創(chuàng)新設(shè)立全國首個“全域旅游訴調(diào)中心”,建成“全域旅游集散中心”與“全域旅游大數(shù)據(jù)中心”,“三大中心”讓數(shù)字化、智慧化、信息化旅游模式落地生根。
綠色引領(lǐng),衍生 “一二三”生態(tài)效應(yīng);塑造品格,品牌活動與品位文化協(xié)同共進。在大豐,全域旅游事業(yè)業(yè)已生成開放的“+旅游”融合生態(tài),大豐旅游也因此有了持續(xù)升級擴容的不竭動力。
突出旅游富民,發(fā)力鄉(xiāng)村振興 共襄旅游“惠民宴”
共建共享,是推動全域旅游發(fā)展的不二路徑,也是全域旅游發(fā)展的最終旨歸,更是依托旅游產(chǎn)業(yè)促進富民事業(yè)的核心牽引力。大豐深諳此理。
共建,全民發(fā)動,不斷提振經(jīng)濟、豐富體系,做大富民的“大蛋糕”;共享,普惠全體,持久激發(fā)創(chuàng)造性、主動性,提升民眾獲得感,實現(xiàn)富民可持續(xù)。共建共享、旅游富民,成為大豐全域旅游發(fā)展的又一個鮮明注腳。
景不止于美,更延伸著一個富民產(chǎn)業(yè)鏈。大豐的做法是,尋找風(fēng)景與富民的最佳契合點,篤定全域旅游發(fā)展理念,不斷加強旅游產(chǎn)業(yè)的綜合化、體系化、層次化建設(shè),延伸富民產(chǎn)業(yè)鏈。
醉人的“荷蘭花海”,同時也是一個大商海。郁金香農(nóng)園、荷蘭風(fēng)情小鎮(zhèn)客廳、荷蘭風(fēng)情街等重點項目應(yīng)運而生,花海旅游功能持續(xù)擴容,成功躋身國家4A級旅游景區(qū)、全國五星級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游觀光等產(chǎn)業(yè)全面融合,婚博會、旅拍、彩妝、婚紗、花藝等業(yè)態(tài)紛紛集聚;花海產(chǎn)業(yè)帶動新增就業(yè)4000多人,人均年收入6.2萬元,荷蘭花海富民舉措先后被央視新聞報道17次?;êD杲哟慰统?00萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入超2億元,每年花海僅培育花卉就增收800多萬元。同時,花海帶動周邊8個村農(nóng)民致富,戶均增收6000元,花海所在的新豐鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入超2萬元。
把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為富民“金山銀山”,深推業(yè)態(tài)融合,大豐實踐出一條開闊之路。擁有麋鹿數(shù)量、野生種群、基因庫三項世界之最的中華麋鹿園,以“濕地生態(tài)、動物保護”為主題,開展研學(xué)游、生態(tài)游;夢幻迷宮以玫瑰種植、綠化造型為切入點,打造出擁有“世界最大的永久性樹籬迷宮”和“最大的永久性樹籬迷宮路徑網(wǎng)”兩項吉尼斯世界紀錄的麋鹿主題植物迷宮,拓展全民國防教育、競技體育比賽,被評為江蘇首批體育服務(wù)綜合體;海洋世界差異化發(fā)展情境互動體驗項目,獲省“親子旅游優(yōu)秀產(chǎn)品獎”;新能源海水淡化工廠、和順電子等重點企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)旅互融,建成省級工業(yè)旅游區(qū);恒北村、東方桃花洲、豐收大地從賞花到住民宿,從采摘到“泡泉”,從品農(nóng)家菜到暢飲手工精釀啤酒,各類新業(yè)態(tài)琳瑯滿目、層出不窮。
從“普通型”走向“高精尖”,深化業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,大豐又探索出一條可持續(xù)發(fā)展之道。以黃海濕地申遺和國家5A級景區(qū)為支撐,圍繞建成具有全球影響力的生態(tài)旅游度假勝地的目標,總投資30億元的麋鹿生態(tài)小鎮(zhèn)全面推進;以滬蘇產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)為基礎(chǔ),知青農(nóng)場為紐帶,總投資30億元的光明小鎮(zhèn)成功簽約;全面整合荷蘭花海風(fēng)情小鎮(zhèn)、梅花灣、水韻龍灣城市森林公園等,加快無車慢生活小鎮(zhèn)、微縮景觀小人國、阿姆斯特丹酒店、希爾頓逸林酒店、天沐溫泉國際度假酒店等項目建設(shè),實現(xiàn)“賞花經(jīng)濟”向度假經(jīng)濟的華麗轉(zhuǎn)身。
實現(xiàn)共建共享,促進城鄉(xiāng)協(xié)同。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為支點,帶動鄉(xiāng)村繁榮,這是大豐旅游的旨歸。恒北村以早酥梨產(chǎn)業(yè)輻射衍生“賞花經(jīng)濟”“采摘經(jīng)濟”,被評為省“鄉(xiāng)村振興旅游富民先進村”,荷蘭花海更是成為“釋放富民能量”的典范。此外,以城市建設(shè)為契機,以“美麗鄉(xiāng)村”“田園鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手,大豐立志將城市和鄉(xiāng)村打造成四季皆景的大觀園。圖書館、博物館、城市綜合體、奧體中心、市民公園、城市閱讀空間、文化美食街區(qū)等都融入旅游元素,成為主客共享的親民、惠民工程。
生態(tài)富民,也是富民事業(yè)的重要內(nèi)容。近年來,大豐秉持綠色發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)旅游,深化環(huán)境綜合整治,加快推進城鄉(xiāng)綠化建設(shè),寫下了生態(tài)富民的好文章。
突出對外合作、融入世界格局 彰顯發(fā)展“國際范”
視野決定格局。突出國際合作、開拓國際視野、融入國際理念,一直以來,都是大豐旅游的一種特質(zhì)與自覺。“國際范”,已經(jīng)成為大豐旅游的一個標簽。
今年3月23日,2019中國·大豐荷蘭花海郁金香文化月拉開帷幕,這也是大豐第七年舉辦荷蘭花海郁金香文化月活動。經(jīng)過多年積淀,郁金香文化月已經(jīng)蜚聲海內(nèi),被世界郁金香協(xié)會評為“世界最具影響力郁金香節(jié)”。
荷蘭花海是中荷友誼的傳承和象征,是大豐旅游深化國際合作的典型案例。每天,荷蘭農(nóng)藝師尼可在花海里忙碌,這位“護花使者”讓家鄉(xiāng)的國花綻放在異國的鹽堿地上;每年,荷蘭大使館派本國志愿者赴大豐參加“郁金香文化月”,荷蘭民間藝人走進中國展示原汁原味的荷蘭“國技”;常態(tài)化開展中荷文化、商務(wù)交流,開發(fā)“初念”荷蘭特色文創(chuàng)產(chǎn)品,荷蘭北歐原產(chǎn)地奶粉銷售、郁金香種球外銷等方面取得突破??梢哉f,荷蘭花海為大豐打開了一扇對外開放的窗口。
市場合作國際化,助推大豐旅游走向世界舞臺。以荷蘭花海為載體,大豐常態(tài)化開展中荷商務(wù)交流,荷蘭特色商品銷售、郁金香種球外銷等方面取得突破。2015年3月,荷蘭首相呂特見證花海與荷蘭IGMPR公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議;同年10月,花海受荷蘭駐上??傤I(lǐng)事館的邀請,參加荷蘭國王和王后中國國事訪問的商務(wù)活動,荷蘭國王見證花海與荷蘭項目方的簽約。去年10月,中國黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人訪問荷蘭期間,荷蘭花海作為中方企業(yè)代表之一,參加2018中國——荷蘭經(jīng)貿(mào)論壇,并與荷蘭庫肯霍夫公園簽署合作協(xié)議,中荷兩國政府首腦共同見證簽約。
文化交流國際化,讓大豐旅游具備世界風(fēng)范。荷蘭花海做足異域風(fēng)情元素的內(nèi)引外聯(lián),引進荷蘭小啤酒樂隊、皇家自行車樂隊、“恐龍·恐龍”奇幻秀,舉辦全國首個國際兒童音樂節(jié);荷蘭花?;ㄋ嚳偙O(jiān)姚偉代表中國征戰(zhàn)2019世界杯花藝大賽,成為首位榮登世界十強花藝師的中國選手;著名淮劇《小鎮(zhèn)》出訪荷蘭、比利時等國進行文化交流;攝影家楊國美300多幅麋鹿攝影作品享譽海內(nèi)外。
管理服務(wù)國際化,讓大豐旅游融入世界潮流。荷蘭花海深挖文化脈絡(luò),續(xù)寫中荷世紀情緣,聘請荷蘭籍專家尼可、寶賀深為郁金香技術(shù)顧問、荷蘭花海產(chǎn)業(yè)顧問,尼可榮獲“情動江蘇·杰出國際友人”稱號,江蘇省人民政府授予寶賀深“江蘇友誼獎”殊榮。與荷蘭著名景點羊角村合作,引進羊角村主題餐廳,為游客提供原汁原味的荷蘭美食。
一花一世界,一景一文明。大豐旅游的“國際范”,讓更多世界民眾看到了中國旅游業(yè)的生態(tài),讓世界看到了中國旅游色彩、感受到中國全域旅游發(fā)展的思維與風(fēng)范。
其作始也簡,其將畢也必巨。砥礪多年,大豐旅游已經(jīng)走向成熟,并且在特色發(fā)展、旅游富民、國家合作等方面走在了同業(yè)前列,彰顯出一個既俯瞰世界又執(zhí)著自我的全域旅游發(fā)展探索者的姿態(tài)。有理由相信,隨著時間的推移,依靠融合創(chuàng)新的生態(tài)支撐、全民共建共享的推動以及國家化合作的深入,大豐旅游將迎向更開闊的未來。