美麗鄉(xiāng)村，不止在風(fēng)景。2018年，柯橋進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，深化打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，續(xù)寫“千萬(wàn)工程”柯橋華章。

這一年，柯橋區(qū)緊緊圍繞“紹興大城市建設(shè)的排頭兵、接軌滬杭都市圈的橋頭堡”戰(zhàn)略定位，以“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”為抓手，以改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境管理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、強(qiáng)村富民工程，“越秀柯橋、美麗五環(huán)”的美譽(yù)度大幅提升。

這一年，柯橋農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，積極創(chuàng)新探索“村事大家管”基層治理模式，水、電、路、“廁所革命”建設(shè)全面提速，人居環(huán)境整體提升，農(nóng)村社會(huì)不斷煥發(fā)新氣象。

這一年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在柯橋扎根，政策紅利越來越多，為農(nóng)村發(fā)展注入“源頭活水”，美麗鄉(xiāng)村愈發(fā)令人沉醉，越來越多的農(nóng)民得到滿滿的獲得感。

連續(xù)十年蟬聯(lián)中國(guó)全面小康十大示范縣市，榮獲全國(guó)首批“四好農(nóng)村路”示范縣、世界休閑城市稱號(hào)……柯橋，正朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷邁進(jìn)!

五星達(dá)標(biāo)3A爭(zhēng)創(chuàng) 有顏值有內(nèi)涵

在柯橋區(qū)馬鞍鎮(zhèn)亭山橋村的美女山上，曾經(jīng)，這里因?yàn)椴墒襟w被挖得千瘡百孔，成為一座荒山，近年來經(jīng)過礦山復(fù)綠，山上修建了亭臺(tái)樓閣，與蜿蜒的步道、潺潺溪流相映成趣。治出美景迎來前景，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上，今后這里還將進(jìn)行月老殿、寄情閣等愛情景點(diǎn)打造，民宿、酒樓等還將給村民帶來豐厚的收益。

礦山復(fù)綠變“美女”，村落美了農(nóng)民富了，類似的例子在柯橋并不少見，這得益于“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”工作的扎實(shí)推進(jìn)。“所謂‘五星’是指‘黨建星、富裕星、美麗星、和諧星、文明星’;‘3A’是指創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)化建設(shè)示范村。五星達(dá)標(biāo)”，就是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過著力發(fā)揮黨組織的核心引領(lǐng)作用，組織引導(dǎo)干部、黨員、群眾、鄉(xiāng)賢等各方力量同心共向，共同投身鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)強(qiáng)村富民，提高村民素質(zhì)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，提升鄉(xiāng)村顏值，讓人民更文明、農(nóng)村更和諧。‘3A達(dá)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)’讓農(nóng)村更美，每個(gè)村成為一個(gè)大景區(qū)，從而帶動(dòng)三產(chǎn)，讓綠色可持續(xù)發(fā)展帶動(dòng)村民更富裕。”柯橋區(qū)農(nóng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)介紹。

柯橋按照黨建引領(lǐng)全域提升的要求，扎實(shí)開展“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”工作，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快全域景區(qū)化進(jìn)程，圓滿完成了2017年度首輪89個(gè)五星達(dá)標(biāo)村、10個(gè)3A級(jí)景區(qū)化建設(shè)示范村的創(chuàng)建進(jìn)程;全面啟動(dòng)了2018年度第二批97個(gè)五星達(dá)標(biāo)村、7個(gè)3A級(jí)景區(qū)化建設(shè)示范村，成功打造了鑒湖漁歌、山陰蘭桂、會(huì)稽詩(shī)路、錢楊印象、水鄉(xiāng)記憶等5條黨建示范帶。

村更美，人更善，文化更深厚，百姓更富裕。以此為目標(biāo)，這里成立柯橋區(qū)鄉(xiāng)村振興暨“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步深化規(guī)劃編制，確立了“5帶16片32核”的全域創(chuàng)建格局，規(guī)劃以5條示范帶上的32個(gè)核心村為核極，每2個(gè)核心村為一個(gè)片區(qū)，帶動(dòng)周邊創(chuàng)建村發(fā)展，共形成16個(gè)鄉(xiāng)村群。通過組團(tuán)發(fā)展，對(duì)上有效承接區(qū)域發(fā)展要求，對(duì)下有效引導(dǎo)鄉(xiāng)村環(huán)境與產(chǎn)業(yè)建設(shè)，打造不同主題的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)群、風(fēng)貌群。

要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，更要守護(hù)鄉(xiāng)村本色。2018年11月12日，柯橋區(qū)2018年度“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”第一輪建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果出爐。63個(gè)創(chuàng)建村共申報(bào)334個(gè)項(xiàng)目，有9個(gè)項(xiàng)目因“不合理”在領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議上被否決，其中包括：在村中新建景觀瀑布、在河岸邊擺放箱式花卉等。而否決這些項(xiàng)目的參考依據(jù)，正是柯橋區(qū)最近出臺(tái)的“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”項(xiàng)目建設(shè)十條原則。

“宜自然生態(tài)顯鄉(xiāng)味，不宜亂砍亂填毀環(huán)境;宜天然取材貼實(shí)際，不宜高檔建材講排場(chǎng);宜融合環(huán)境促協(xié)調(diào)，不宜塑料彩鋼煞風(fēng)景……”“十條原則”，規(guī)范了創(chuàng)建村項(xiàng)目建設(shè)管理，避免出現(xiàn)破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌、偏離創(chuàng)建主題的負(fù)面現(xiàn)象發(fā)生。

既要面子也要里子，面上規(guī)劃先行，明確原則，內(nèi)里提升環(huán)境，密切干群關(guān)系。

“管線革命”，讓村落更清爽。按照“以理為主、強(qiáng)弱分桿、多線(多桿)合并、空桿(空線)清除”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村電力線、通訊線、廣電線進(jìn)行整治，消除農(nóng)村空中“蜘蛛網(wǎng)”。2018年，全區(qū)共改造桿線360余公里，拆除老舊立桿1.5萬(wàn)余根，完成89個(gè)村12450戶入戶線整理。

“廁所革命”，提升農(nóng)村品質(zhì)。柯橋?qū)φ辙r(nóng)村無(wú)旱廁、無(wú)露天糞坑和無(wú)害化衛(wèi)生公廁全覆蓋等“三個(gè)無(wú)”目標(biāo)，建立了“創(chuàng)建村消滅旱廁、露天糞坑工作進(jìn)程日?qǐng)?bào)表制度”，確保一個(gè)不漏限期完成。經(jīng)過1個(gè)多月的集中整治，徹底消除了創(chuàng)建村存在的露天糞坑、小型集中、旱廁等一票否決項(xiàng)。同時(shí)，按照省市統(tǒng)一部署，2018年更是全力打響“廁所革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保在年底前全面消滅存量旱廁，公共場(chǎng)所無(wú)害化衛(wèi)生公廁普及率達(dá)100%。2018年9月18日全省公廁改造與污水治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在紹興召開，柯橋相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在轄區(qū)參觀點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)和車輛上作了宣傳推介。

“圍墻革命”，優(yōu)化鄉(xiāng)村空間。開展以拆除村部大院圍墻，實(shí)行開放式辦公為主題的圍墻革命，制訂下發(fā)《村部大院規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，規(guī)范圍墻革命具體標(biāo)準(zhǔn)。通過拆除圍墻讓出公共空間，促進(jìn)空間統(tǒng)籌利用，拉近干群距離，密切干群關(guān)系。通過倡導(dǎo)，已完成78個(gè)村居村部圍墻改造，共計(jì)拆除圍墻2600米。

大家管村務(wù) 匯民智聚民心

鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)?？聵蛞愿母锏木裆罨l(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索農(nóng)村民主自治的治理辦法，努力實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交，信訪不上跑，村事不受阻，發(fā)展不影響”，群防群治促和諧，群策群管促善治，探索出了“村事大家管”民主治理新辦法，走出一條農(nóng)村基層治理新路徑。

“大塢自然村的管線入地情況如何?”“千畝花田的征地補(bǔ)助款何時(shí)到款?”“村內(nèi)公共廁所的水龍頭被人順走了，建議安裝定時(shí)開關(guān)龍頭!”村民們你一句我一言，各抒己見，熱烈討論。“大家慢慢來，茶喝一口，我一個(gè)個(gè)答復(fù)。”坐班的村黨支部書記肖峰一邊在登記簿上逐一記錄村民的意見建議，一邊回復(fù)村民的問題。

這樣的場(chǎng)景，在柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠二村村委會(huì)一樓的“12345村長(zhǎng)茶室”經(jīng)常能夠見到，一年來，“12345村長(zhǎng)茶室”接待群眾87人次，辦理群眾難事31件，納入“大家管”的村事達(dá)到11件。村民的訴求都在茶室當(dāng)中解決了，也不用再跑信訪了。

而在漓渚鎮(zhèn)棠棣村，這里推動(dòng)黨員、村民代表、普通群眾代表參與村事管理，村內(nèi)環(huán)境保潔招工、定薪、管理、考核均由村兩委牽頭、不同層次代表和群眾共同參與商定，實(shí)現(xiàn)“村事大家商量做”。

漓渚鎮(zhèn)六峰村則通過“12345”程序?qū)嵤?ldquo;環(huán)境大家管”，通過“眾議、群策、齊管、共督”來推進(jìn)環(huán)境民主管理，節(jié)省管理成本、提升管理水平，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境長(zhǎng)效自主保潔。

漓渚鎮(zhèn)九板橋村實(shí)行“垃圾分類大家管”，由鄉(xiāng)賢理事會(huì)組織鄉(xiāng)賢和村民募集經(jīng)費(fèi)，采取激勵(lì)措施，推動(dòng)垃圾分類工作……

柯橋區(qū)從2017年下半年以來，以漓渚鎮(zhèn)的6個(gè)村為試點(diǎn)，因村制宜，提出了各具特色的“12345，大家管村務(wù)”的工作模式，借助互聯(lián)網(wǎng)智慧平臺(tái)，調(diào)動(dòng)群眾的議事熱情，規(guī)范村級(jí)議事程序，推進(jìn)了難事、實(shí)事的實(shí)施，取得了初步成效。

所謂“12345”就是建立一份提事菜單，兩個(gè)議事平臺(tái)，三級(jí)定事通道，四大管事流程，五項(xiàng)督事機(jī)制。通過“12345，大家管村務(wù)”，在一個(gè)行政村村域內(nèi)，對(duì)涉及村民群眾利益、與社會(huì)基層治理關(guān)聯(lián)密切的民事事務(wù)及村集體事務(wù)，實(shí)行村級(jí)組織、黨員干部、村民群眾共同參與民主管理、民主自治，從而從根本上調(diào)和農(nóng)村基層社會(huì)矛盾，打造農(nóng)村社會(huì)和諧、基層善治新格局。

如今，“大家管村務(wù)”實(shí)施村社會(huì)更和諧、生態(tài)更宜居、經(jīng)濟(jì)無(wú)困擾、風(fēng)氣更清正，村民幸福感、獲得感不斷提升。

值得一提的是，善于充分發(fā)揮民智的柯橋，不僅靈活運(yùn)用“大家管村務(wù)”模式，更聚集鄉(xiāng)賢力量，以鄉(xiāng)賢治村助力鄉(xiāng)村振興。

柯橋區(qū)王壇鎮(zhèn)舜皇村支部書記馬仁中是大家心目中的“明星書記”。2017年3月，在王壇鎮(zhèn)黨委多次“請(qǐng)賢”下，馬仁中放下經(jīng)營(yíng)了幾十年的建筑業(yè)，回鄉(xiāng)參加村黨支部換屆選舉。當(dāng)選為舜皇村黨支部書記后，他迅速進(jìn)入角色，環(huán)境衛(wèi)生整治、村道和養(yǎng)老院建設(shè)、水庫(kù)清淤山塘治理……僅半年時(shí)間，就讓村莊換了新貌。

舜皇村并不是個(gè)例，柯橋健全機(jī)制，搭建平臺(tái)，鄉(xiāng)賢治村不斷邁上新臺(tái)階。各類鄉(xiāng)賢組織形成強(qiáng)大助力，比如柯橋安昌街道國(guó)際村等12個(gè)村率先設(shè)立了鄉(xiāng)賢參事會(huì)，發(fā)揮鄉(xiāng)賢“領(lǐng)頭羊、智囊團(tuán)、老娘舅”的作用，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢共商、共建、共享美麗新農(nóng)村。

三產(chǎn)融合 激發(fā)農(nóng)村活力

初春，柯橋王壇鎮(zhèn)東村，“十里梅廊”的梅花迎來一年一度的盛放，滿山梅花暗香浮動(dòng)，如雪如海，美不勝收。

以花為“媒”，特色美麗。除了梅花，還有蘭花、荷花、桂花和菊花共“五朵金花”，是柯橋“三五”特色品牌的亮點(diǎn)之一。

柯橋以重點(diǎn)區(qū)塊項(xiàng)目風(fēng)情線規(guī)劃設(shè)計(jì)為龍頭，以“五朵金花”“五顆搖錢樹”“五大農(nóng)展節(jié)”為重點(diǎn)，加快打造特色美麗農(nóng)業(yè)，成功舉辦紹興茶博會(huì)暨2018年平水日鑄茶業(yè)大會(huì)，2018年名優(yōu)茶產(chǎn)量1250噸、產(chǎn)值3.1億元，同比分別增長(zhǎng)11.36%和6.9%，新開設(shè)平水日鑄茶專賣店33家;“平水日鑄”連續(xù)7年榮獲浙江綠茶博覽會(huì)金獎(jiǎng)。先后舉辦“香約梅海”文化旅游節(jié)、省蘭博會(huì)、首屆湖塘楊梅文化旅游節(jié)、香榧旅游文化節(jié)、紅豆相思節(jié)和菊花名品展，積極組織14家企業(yè)參加義烏國(guó)際森林產(chǎn)品博覽會(huì)，鵝峰香榧、山娃子香榧、平水日鑄茶等3個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為森博會(huì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品金獎(jiǎng);百草村樓泉慶設(shè)計(jì)的“迅鄉(xiāng)茶葉禮盒”、浙江工藝美術(shù)大師蔣炳賢展示的真金微書藝術(shù)扇“中國(guó)夢(mèng)”等作品分別獲得第7屆中國(guó)創(chuàng)意林產(chǎn)品大賽(成品組)金獎(jiǎng)及銀獎(jiǎng)。

在做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌的同時(shí)，柯橋還注重農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的培育?？聵蚴?ldquo;中國(guó)珠茶之鄉(xiāng)”“中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)”“浙江省茶葉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”，9個(gè)鎮(zhèn)(街道)產(chǎn)茶，茶園面積6.9萬(wàn)畝。以茶為中心，2018年，柯橋重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)茶葉集聚區(qū)、美麗茶園、美麗茶廠、茶文化休閑旅游線及茶葉產(chǎn)品展示展銷、品牌管理服務(wù)中心等，做大做強(qiáng)“平水日鑄”品牌，平水日鑄茶業(yè)園、稽東茶韻廣場(chǎng)和蘭亭美麗茶園項(xiàng)目均已竣工，茶葉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已完成投資2.6億元。

美麗經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上，三產(chǎn)融合推陳出新。

以“花香漓渚”國(guó)家級(jí)田園綜合體試點(diǎn)為契機(jī)，成立區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)，全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施平水若耶源農(nóng)旅融合觀光園建設(shè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，2018年完成投資1.81億元。目前“花香漓渚”國(guó)家級(jí)田園綜合體“千畝花市”一期60畝已完成招商，2018年已建成260畝新花市;“千畝花苑”已全面招商，打造集蘭花培育、休閑觀光、科普教育于一體的蘭花種植產(chǎn)業(yè)基地;“千畝花田”已種植花海232畝，盛開期間，旅游觀光和考察學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)絡(luò)繹不絕，已接待游客7萬(wàn)余人，為旅游三產(chǎn)發(fā)展積累人氣、增添亮點(diǎn)。另外，農(nóng)業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，不斷增加經(jīng)濟(jì)活力，農(nóng)村電子商務(wù)全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售2.02億元。

三產(chǎn)融合不斷升級(jí)，鄉(xiāng)村休閑旅游做大做精。

——強(qiáng)化全域提升。深入推進(jìn)省、市3A級(jí)景區(qū)村創(chuàng)建工作，突出抓好“六個(gè)一”(特色主題、游客中心、游覽線路、旅游廁所、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài))的標(biāo)配創(chuàng)建。全區(qū)10個(gè)3A級(jí)景區(qū)化建設(shè)示范村全部通過市級(jí)驗(yàn)收，通過率為100%，位列全市第一，成功創(chuàng)建省A級(jí)景區(qū)村44個(gè)，其中省3A級(jí)景區(qū)村9個(gè)。

——盤活閑置農(nóng)房。開展農(nóng)村閑置農(nóng)房激活工作，喚醒鄉(xiāng)村沉睡資源。全區(qū)共引入社會(huì)資本4.02億元，盤活閑置農(nóng)房1183間、面積12.35萬(wàn)平方米，盤活農(nóng)地1455.37畝，成功打造平水岔路口村刻石山雅居、日鑄山莊、南山小院、活禪酒店和蘭心民宿等項(xiàng)目。精心培育若耶山居、稻舍、南山小院、養(yǎng)心谷等精品民宿，若耶山居獲評(píng)省金宿級(jí)民宿。全區(qū)已擁有鄉(xiāng)村民宿50家，客房700余間，床位1000余床，餐位5000余位。

——創(chuàng)新節(jié)會(huì)推廣。加強(qiáng)長(zhǎng)三角重要目標(biāo)城市營(yíng)銷，組織開展了“柯橋旅游進(jìn)浙大”等24場(chǎng)推介活動(dòng)，整體宣傳推介柯橋全域旅游資源和產(chǎn)品，成功舉辦了微旅游嘉年華、柯橋全域經(jīng)典游線發(fā)布儀式、鑒湖之春文化旅游節(jié)等活動(dòng)。海豐菊?qǐng)@引爆紹興旅游新熱點(diǎn)，自2018年11月2日開園試運(yùn)營(yíng)到12月上旬菊展結(jié)束，共接待游客達(dá)8萬(wàn)余人次，日最高游客量近1萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入達(dá)150萬(wàn)元，其中門票收入達(dá)70萬(wàn)元。

“茍日新，日日新，又日新”，柯橋?qū)⒁圆粩喟l(fā)展和積極進(jìn)取的精神，繼續(xù)描繪美麗鄉(xiāng)村新圖景，繼續(xù)走好鄉(xiāng)村振興道路。

時(shí)不我待，柯橋，迎風(fēng)揚(yáng)帆再出發(fā)!