“紅海灘讓人們在視覺上產(chǎn)生了一種規(guī)模色彩的沖擊美。然而，對于盤錦來說，最寶貴的不是紅海灘，而是這片巨大的占地100萬畝的蘆葦濕地。”第十三屆全國政協(xié)委員、遼寧省盤錦市副市長潘元松這樣告訴記者。

作為一個快速發(fā)展的濱海城市，盤錦從歷史走向未來，基本上經(jīng)歷3個發(fā)展階段：一是， 30多年來對河油田的建設(shè);二是港城的發(fā)展，盤錦港是東北地區(qū)最近出?？?三是，未來盤錦市長期的發(fā)展要靠濕地保護(hù)來支撐。“我們對濱海蘆葦這塊濕地的認(rèn)識很高，因為它關(guān)系到盤錦的未來，它將成為旅游、休閑、養(yǎng)老、科研的一個寶地。”

為了做好濕地保護(hù)工作，2018年，潘元松專門進(jìn)行了調(diào)研，今年兩會他要提一個關(guān)于科學(xué)補償機制的提案。但是隨著調(diào)研地深入，潘元松發(fā)現(xiàn)越想要解決好這個問題，并提出科學(xué)的建議就越困難。他認(rèn)為，保護(hù)濕地需要研究以下4個方面的補償機制：一是，保護(hù)濕地為國家以及全球作出了生態(tài)貢獻(xiàn)，應(yīng)該制定相應(yīng)的獎勵機制;二是，濕地保護(hù)也意味著限制或禁止其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由此導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益的損失需要補償。盤錦有著豐富的黑土地資源，用很低的成本就能將蘆葦濕地改造成良田。“鑒于盤錦大米的價值高，只要改造馬上即可產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)價值，但是我們不能光看眼前利益，所以經(jīng)濟(jì)利益的損失需要制定相應(yīng)的補償機制。”三是，在濕地內(nèi)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動需要終止，包括退耕還濕，也存在一個補償機制的問題。四是，從根本上保護(hù)濕地，應(yīng)進(jìn)行生態(tài)移民，生態(tài)移民也應(yīng)制定補償機制。

這是一個需要多學(xué)科多部門聯(lián)合攻關(guān)的問題。他建議，主管部門牽頭開展一個濕地保護(hù)、科學(xué)保護(hù)機制的專題研究。同時，建議全國政協(xié)加強全國濕地保護(hù)的科學(xué)機制的專題協(xié)商。二是，建議在盤錦市開展綜合性試點，以科研基地的方式作為試點項目進(jìn)行研究、完善、總結(jié)經(jīng)驗，待成熟后逐步擴大試點范圍。三是，一旦將老百姓從濕地中轉(zhuǎn)移出來，建議參照過去生態(tài)移民或者其他地方的移民補償政策，鼓勵地方政府讓老百姓有計劃地移民。“哪怕用10年-20年的時間來做這件事，也是值得的。”

“盤錦市從美麗鄉(xiāng)村到文明城市、衛(wèi)生城市，以及正在建設(shè)中的生態(tài)文明的示范市，我們要做的要守好生態(tài)保護(hù)的底線。”潘元松表示，這樣做也可以吸引人才?，F(xiàn)在的年輕人和過去不同，年輕人就業(yè)越來越考慮生活環(huán)境以及交通、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施等。如果一個地方的污染太嚴(yán)重，大家就不愿意去。另外，歐洲、美國很多科研機構(gòu)、大公司科研中心都設(shè)在環(huán)境優(yōu)美的地方，因為它容易激發(fā)人的創(chuàng)造力，而當(dāng)下的生態(tài)保護(hù)就是我們未來發(fā)展的潛力。