為全面貫徹落實省委省政府《實施國土綠化提速行動建設(shè)森林河南》、商丘市委市政府《森林商丘生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》的重大決策部署，為建設(shè)天藍(lán)地綠水凈、宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)柘城，柘城縣自2018年11月15日舉行冬季植樹造林現(xiàn)場會以來，一直持續(xù)加壓推進(jìn)全縣冬春造林綠化高潮。
盯緊目標(biāo)：城鄉(xiāng)綠化無死角
柘城縣政府出臺了《今冬明春實施國土綠化提速行動建設(shè)森林柘城實施方案》，對綠化目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。
這個冬春季節(jié)，綠化建設(shè)要加快全縣溝河路渠等廊道綠化和農(nóng)田防護(hù)網(wǎng)改造步伐，加大綠化帶寬度，合理優(yōu)化樹種配置，實現(xiàn)全縣所有廊道宜綠化地段全部綠化，杜絕無樹路和殘缺斷檔廊道綠化現(xiàn)象。最終要實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、城市園林化、城郊森林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化，達(dá)到城市、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶綠化無死角。
商周高速沿線今年夏天就可望成為綠色生態(tài)廊道。兩側(cè)要各綠化100米，商周高速柘城區(qū)內(nèi)全縣一個標(biāo)準(zhǔn)。為了徹底解決因占用農(nóng)民耕地植樹造林的后遺癥問題，柘城縣沿高速公路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將路兩側(cè)各100畝的土地全部進(jìn)行了流轉(zhuǎn)。
在建設(shè)高速綠化廊道的同時，柘城縣對省道兩側(cè)進(jìn)行50米綠化，同時還啟動了南二環(huán)環(huán)城防護(hù)林帶的建設(shè)。目前，按時間節(jié)點，綠化植樹任務(wù)已經(jīng)基本完成。
這次造林綠化行動，做好道路廊道綠化的同時，還提出了“森林鄉(xiāng)村”的概念。柘城縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都選擇了兩個村莊，著力打造森林鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村造林以果樹為主，要在農(nóng)村盡力實現(xiàn)庭院花園化、廊道林蔭化、鄉(xiāng)村林果化。今年，柘城縣要發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果5040畝。
柘城縣交通、綠化部門，還對省道、縣鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)村道路兩側(cè)路肩進(jìn)行了全面普查，對于缺損的林木進(jìn)行補植補造。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：一年四季景不同
對這次綠化，柘城縣委縣政府高度重視，根據(jù)省市要求、柘城縣情，參考先進(jìn)地區(qū)做法，廣泛聽取專家建議，確定了廊道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和選擇苗木的標(biāo)準(zhǔn)。
對于廊道建設(shè)，樹種結(jié)構(gòu)配置更加合理，混交林比例不低于70%，鄉(xiāng)土樹種比例不低于60%，常綠樹種比例不低于30%。從而實現(xiàn)廊道綠化向美化、常綠化升級，豐富綠化層次，打造“一年四季景不同”的生態(tài)走廊。
對具體路段，根據(jù)實際情況進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。比如，高速公路兩側(cè)，單側(cè)栽植寬度不低于100米。因為高速公路路基高，要求種植高大的喬木樹種。對境內(nèi)河道兩側(cè)，比如渦河、惠濟(jì)河、蔣河、廢黃河、太平溝兩側(cè)，要求單側(cè)栽植寬度不低于30米，仍然以喬木樹種為主。
在苗木的選擇上，柘城縣也制定了標(biāo)準(zhǔn)。以高大喬木樹種為主，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，采取不同樹種混交配置。按照因地制宜、因害設(shè)防、適地適樹適種源的原則，選擇生長快、冠幅大、干形好、樹形美觀、枝葉茂盛、深根宜活、防護(hù)能力強、滯塵能力強、抗逆性強(抗旱、抗寒、抗病蟲害)的喬木樹種。并給出了樹種范圍：桐樹、無絮楊、竹柳、法桐、楸樹、欒樹、合歡樹、紫葉稠李、槐樹、椿樹、楝樹、杜仲、白蠟等。
明確重點：綠化撫育高質(zhì)量
柘城縣在2019年，將完成營造林2.565萬畝。
其中，商周高速廊道綠化各加寬到100米，造林任務(wù)5000畝。農(nóng)田防護(hù)林工程涉及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林5450畝。
同時，開始好“四綠創(chuàng)建”工程。以創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色村莊、綠色單位為載體，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)創(chuàng)建兩個以上綠色村莊。按照鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化標(biāo)準(zhǔn)，宜樹則樹、宜花則花，花草穿插、見縫插針、能綠盡綠的原則，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村莊、單位綠化。這個綠化將有幾千畝。
柘城縣還提出發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果、苗木花卉、林下經(jīng)濟(jì)與森林康養(yǎng)工程。這涉及到19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果要達(dá)到5000畝，苗木花卉3000畝。今年，柘城縣林下經(jīng)濟(jì)的任務(wù)要求達(dá)到了10萬畝。
在做好綠化造林的同時，還要開展好森林的撫育工程。
今年，柘城縣森林撫育定下任務(wù)1.52萬畝，涉及到21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要是對中幼林進(jìn)行撫育，對成活率低的幼林進(jìn)行補植補造。
全縣的重點明確、任務(wù)清晰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也都明確了重點工作的具體任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門突出抓好溝河路渠綠化和防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，以實現(xiàn)平原農(nóng)田林網(wǎng)化;突出抓好廊道綠化和鄉(xiāng)村道路綠化，消滅無樹路，打造綠化樣板路;突出抓好“環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)村莊”三環(huán)防護(hù)林建設(shè)，打造綠色廊道閉合圈;突出抓好所栽樹木的管護(hù)，選好、用好、管好護(hù)林員，讓綠化成果得到保證。
創(chuàng)新機制：政策引領(lǐng)新干勁
對這次綠化造林，為充分調(diào)動各個參與部門和人員的積極性，柘城縣大膽創(chuàng)新，給出了新政策，讓政策引領(lǐng)出新的干勁、新的綠化造林高潮。
柘城縣在產(chǎn)權(quán)制度改革上進(jìn)行嘗試突破。國土綠化重在土地，在落實林木、林地權(quán)屬的基礎(chǔ)上，要求對林權(quán)所有者依法確權(quán)發(fā)證、明晰產(chǎn)權(quán)，從而實現(xiàn)林木有其主、林主有其權(quán)。堅持“誰造誰有”的林業(yè)基本政策，維護(hù)林農(nóng)和其他林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益，調(diào)動和保護(hù)他們參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
柘城縣在機制創(chuàng)新上實現(xiàn)了突破。在綠化造林中，充分運用市場經(jīng)濟(jì)的辦法，通過行之有效的措施，引導(dǎo)和鼓勵各種所有制企業(yè)參與林業(yè)建設(shè)。對廊道建設(shè)用地，縣政府負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)栽植、管護(hù)和撫育。參與造林的企業(yè)和大戶除享受中央和省級林業(yè)方面的補貼外，縣政府還將出臺對造林企業(yè)和造林大戶的獎補政策，進(jìn)一步掀起了全社會大規(guī)模國土綠化的熱潮。
柘城縣還在科技造林上進(jìn)行了突破。造林要?；?，科技是關(guān)鍵。柘城縣堅持把科技貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程，認(rèn)真把好“整地、運輸、栽樹、澆水、撫育、管護(hù)”等各個關(guān)口，確保成活率，確保造林質(zhì)量。柘城縣充分發(fā)揮科技示范區(qū)、示范點、示范戶的輻射帶動作用，鼓勵和支持林業(yè)科技人員通過承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地，普及林業(yè)科技知識，使林業(yè)良種、良法深入千家萬戶，盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力。
柘城縣還在依法治林上加大維護(hù)力度，進(jìn)行制度性建設(shè)。林木生產(chǎn)周期長，破壞容易恢復(fù)難。柘城縣突出種管結(jié)合，加強管護(hù)，在實踐中，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為，維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)秩序。
