中國(guó)和歐盟同為世界上重要的林產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體,雙方林業(yè)合作互補(bǔ)性強(qiáng),合作空間大。林業(yè)是中歐合作的重要組成部分,是中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合聲明和《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》的重要內(nèi)容,也納入了2013年10月和2014年4月中國(guó)政府先后發(fā)布的《中國(guó)對(duì)歐盟政策文件》。
2018年7月發(fā)布的《第二十次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合聲明》中提出:“雙方領(lǐng)導(dǎo)人樂(lè)見(jiàn)雙方在環(huán)境和自然資源保護(hù)領(lǐng)域增進(jìn)高層交往,在全球環(huán)境議程中尤其在污染防治、生物多樣性保護(hù)、《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(CITES)履約與執(zhí)法、野生動(dòng)物販賣、消除市場(chǎng)非法采伐木材、荒漠化、土地退化等領(lǐng)域上扮演更重要的領(lǐng)導(dǎo)角色。”
中歐林業(yè)部門在森林執(zhí)法、治理和貿(mào)易領(lǐng)域合作密切。2009年1月,在時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶訪問(wèn)歐盟期間,原國(guó)家林業(yè)局與歐盟簽署了《中歐森林執(zhí)法和行政管理雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制》(BCM)協(xié)議書。截至2018年3月,中歐雙方輪流召開(kāi)了9次會(huì)議。中歐雙方在加強(qiáng)森林執(zhí)法和治理政策對(duì)話和信息交流方面合作順利,實(shí)施了一系列合作研究項(xiàng)目,針對(duì)中國(guó)木材企業(yè)開(kāi)展了相關(guān)培訓(xùn),合作開(kāi)展了能力建設(shè)項(xiàng)目,在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展、森林資源管理與保護(hù)、林產(chǎn)品貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展等方面開(kāi)展了諸多活動(dòng)。
中歐雙方在CITES履約執(zhí)法合作方面保持了良好的溝通和交流。2013年7月,原國(guó)家林業(yè)局與歐盟簽署了《中國(guó)國(guó)家林業(yè)局與歐盟委員會(huì)環(huán)境總司關(guān)于開(kāi)展〈瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約〉相關(guān)合作的意向書》。自意向書簽署以來(lái),中歐雙方在CITES履約與執(zhí)法、人員互訪和信息分享方面開(kāi)展了交流與合作。
除打擊木材非法采伐和CITES履約合作外,中歐雙方還在天然林保護(hù)、荒漠化和土地退化防治、打擊野生動(dòng)植物非法交易等領(lǐng)域開(kāi)展了富有成效的合作。在現(xiàn)有良好合作基礎(chǔ)上,中歐雙方將進(jìn)一步創(chuàng)新合作機(jī)制和形式,進(jìn)一步推動(dòng)中歐林業(yè)合作向縱深發(fā)展。