“全區(qū)三級(jí)山長(zhǎng)65人,四級(jí)山長(zhǎng)94人,但責(zé)權(quán)利沒(méi)有統(tǒng)一,怎樣才能調(diào)動(dòng)積極性?”
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4月27日,重慶市南岸區(qū)政協(xié)召開(kāi)主席會(huì)重點(diǎn)協(xié)商該區(qū)山長(zhǎng)制落實(shí)情況,一個(gè)個(gè)在山長(zhǎng)制推行中存在的問(wèn)題擺在了與會(huì)人員的面前。“實(shí)行山長(zhǎng)制是我區(qū)建設(shè)山清水秀美麗之地的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,還要請(qǐng)各位委員和專家支招,讓南岸早日走進(jìn)‘三生三宜’品質(zhì)城市,實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。”區(qū)山長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)人誠(chéng)懇地說(shuō)。
2018年,南岸區(qū)實(shí)行了最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。在河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上,南岸建立了以山為單位的生態(tài)保護(hù)責(zé)任制,對(duì)轄區(qū)山體實(shí)施綜合治理,構(gòu)建一個(gè)從山到水,立體的、全方位的生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。
專題協(xié)商會(huì)前,區(qū)政協(xié)多次組織委員到山長(zhǎng)制試點(diǎn)的南山區(qū)域開(kāi)展深入調(diào)研。委員們以解剖麻雀的方式,通過(guò)對(duì)處于大開(kāi)發(fā)大拆遷時(shí)期的涂山鎮(zhèn)和雞冠石鎮(zhèn)走訪座談,管中窺豹,摸清了實(shí)情。
主席會(huì)上,一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴由此上演:“區(qū)級(jí)牽頭部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全,基層山長(zhǎng)對(duì)山長(zhǎng)制的理解還停留在林長(zhǎng)制,只重視森林資源的管護(hù),對(duì)于土地資源管護(hù)、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、地址災(zāi)害防控等任務(wù)還很模糊。建議建立山長(zhǎng)制定期聯(lián)席會(huì)議制度,加大綜合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度,明確各級(jí)山長(zhǎng)職責(zé),統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”;“推行山長(zhǎng)制,需要更加精細(xì)的管理,不能僅僅依賴各級(jí)行政機(jī)構(gòu)和行政管理人員,應(yīng)強(qiáng)化政府宏觀管理職能,加強(qiáng)體制改革,引入市場(chǎng)機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)化山長(zhǎng)制”……
“各位專家和委員提出了許多真知灼見(jiàn),很受啟發(fā)。”分管副區(qū)長(zhǎng)莫裕全表示,“要認(rèn)真吸納,切實(shí)建好山、管好山、用好山,讓山更美、更凈、更青”。
“區(qū)政協(xié)要持續(xù)關(guān)注,切實(shí)助力區(qū)委區(qū)政府守住綠色家底,真正讓良好的生態(tài)環(huán)境成為南岸人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn),讓南岸成為生態(tài)宜居的幸福家園。”區(qū)政協(xié)主席甘聯(lián)君說(shuō)。