特色林果業(yè)提質(zhì)增效造福民生
在經(jīng)歷了多年努力后，整個南疆成為了名副其實(shí)的“大果盤”：2200萬畝各類特色林果分布在以南疆為主的大地上，廣袤的塔克拉瑪干沙漠被層層經(jīng)濟(jì)林環(huán)繞，林中墜著的是沉甸甸的果實(shí)，林下笑著的是錢袋鼓脹的各族果農(nóng)。
黨的十八大后，自治區(qū)林業(yè)廳集中力量，在國家林業(yè)局和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施特色林果業(yè)提質(zhì)增效行動。五年期間，新疆特色林果業(yè)開始漸漸從注重“量”轉(zhuǎn)向提高“質(zhì)”，產(chǎn)業(yè)層次實(shí)現(xiàn)飛躍。
截至2016年底，全區(qū)林果種植總面積達(dá)到2200萬畝，果品總產(chǎn)量超過1000萬噸，產(chǎn)值850億元。各個林果主產(chǎn)區(qū)都形成了自己鮮明的特色。全疆建成了南疆環(huán)塔里木盆地以棗、核桃、杏、香梨、蘋果等為主的林果主產(chǎn)區(qū);東疆吐哈盆地以鮮食與制干葡萄、哈密大棗和設(shè)施林果為主的特色林果產(chǎn)業(yè)帶;北疆沿天山北坡、伊犁河谷以鮮食與釀酒葡萄、枸杞、黑加侖和時令水果為主的特色林果產(chǎn)業(yè)帶。目前，全疆已建成綠色、有機(jī)、出口注冊、生態(tài)健康等標(biāo)準(zhǔn)化果品生產(chǎn)基地260萬畝。
同時新疆啟動了密植園和低產(chǎn)低效果園改造工作。以核桃、紅棗為重點(diǎn)，通過實(shí)施移栽移除、填平補(bǔ)齊、嫁接改造等措施，切實(shí)加大密植園改造和低產(chǎn)低效林改造工作。
每年，在廣州等六個一線城市，都會定期舉辦新疆特色林果產(chǎn)品交易會，僅新疆特色林果產(chǎn)品(廣州)交易會簽約資金就近242.12億元。目前，以林果產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等企業(yè)已經(jīng)在全國各地建起了1600多家新疆農(nóng)產(chǎn)品專賣、代理、加盟店，建立了以特色林果電子商務(wù)園區(qū)、淘寶新疆館和電商地方館等為代表的網(wǎng)絡(luò)交易平臺體系，新疆林果銷售網(wǎng)絡(luò)初步形成。
就在此刻，那些隱藏在林中的各類設(shè)施，正在源源不斷地改變著林果業(yè)供應(yīng)初級產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)。1.3萬余座初加工設(shè)施遍布在每一種特色林果及農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地，每一座都意味著周邊人們可以將自家林果賣出更好的價(jià)錢。國家和自治區(qū)級以上林果產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)已有81家，而它們背后是515家果品貯藏保鮮與加工企業(yè)和1300家農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社。這些力量的組合造就的，是多達(dá)400余種林果加工產(chǎn)品，相當(dāng)一部分的科技含量和生產(chǎn)技術(shù)在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。
五年時間，新疆特色林果業(yè)持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，品牌建設(shè)取得顯著成效。自治區(qū)林業(yè)廳依托新疆林業(yè)科學(xué)院組建了“國家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心(烏魯木齊)”，為新疆維吾爾自治區(qū)林果產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測工作提供了堅(jiān)實(shí)支撐。同時，依托特色林果的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力實(shí)施品牌名牌發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)已形成一批有影響力、有市場競爭力的特色林果品牌。
全區(qū)獲得國家級和自治區(qū)級的各類知名品牌名牌林果產(chǎn)品143個，“庫爾勒香梨”“阿克蘇蘋果”等13種林果產(chǎn)品及商標(biāo)分別獲“中國馳名商標(biāo)稱號”“中國名牌產(chǎn)品”和“中國農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品”稱號;“吐魯番葡萄”“哈密大棗”等33種產(chǎn)品獲“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”稱號;“阿克蘇紅棗”“阿克蘇核桃”等97種產(chǎn)品獲“新疆著名商標(biāo)”和“新疆名牌產(chǎn)品”稱號。特色果品正在成為新疆對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會交流交往的“形象大使”。
生態(tài)建設(shè)全面加速成效明顯利國利民
無論對游客還是對新疆各族人民而言，“三山兩盆”之間郁郁蔥蔥的森林，都是這片土地上最珍貴的資源。黨的十八大以來，新疆維吾爾自治區(qū)牢牢把握生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，通過“三北”防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林、防沙治沙、城市綠化等一系列林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)和大力發(fā)展林果業(yè)，使森林資源總量逐步增加，呈良性發(fā)展態(tài)勢。
全區(qū)森林面積、蓄積繼續(xù)保持增長，森林覆蓋率穩(wěn)步提高。森林蓄積由五年前的33654.09萬立方米增加到39221.50萬立方米，凈增5567.41萬立方米，實(shí)現(xiàn)森林面積、蓄積及森林覆蓋率的持續(xù)增長。
通過嚴(yán)格的森林資源保護(hù)，特別是天然林停止商業(yè)性采伐，新疆森林資源實(shí)現(xiàn)了由采伐利用向保護(hù)培育的轉(zhuǎn)變，森林質(zhì)量得到有效提升。
喬木林每公頃蓄積量達(dá)到189.06立方米，比2011年增長1.25立方米，每公頃年均生長量為6.53立方米;平均胸徑20.5厘米;每公頃株數(shù)增加50株，達(dá)到687株。
濕地保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作更是取得了可喜成績。新疆濕地總面積5922萬畝，位居全國第五位，保護(hù)面積3553萬畝，保護(hù)率59.66%，高于全國43.51%的平均水平。目前，新疆維吾爾自治區(qū)已建立49處國家濕地公園，其中這五年內(nèi)建立41處。另有認(rèn)定的國家重要濕地20處，建立濕地類型自然保護(hù)區(qū)20處(其中國家級濕地自然保護(hù)區(qū)3處，自治區(qū)及地縣市級濕地自然保護(hù)區(qū)17處)。通過濕地公園和濕地類型保護(hù)區(qū)的建設(shè)，有效保護(hù)了新疆維吾爾自治區(qū)自然濕地資源。
無數(shù)的野生動植物因?yàn)樽匀槐Ｗo(hù)區(qū)的建設(shè)和加強(qiáng)管理，而得以安享自己平靜而美麗的家園。如今，新疆由林業(yè)部門建立和管理的森林、野生動植物、濕地和荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護(hù)區(qū)有42處，占全疆保護(hù)區(qū)總數(shù)的80.77%;總面積為1.75億畝，占新疆區(qū)域總面積的7.01%。同時累計(jì)完成了4個國家級自然保護(hù)區(qū)、3個自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)“一區(qū)一法”。
自然環(huán)境得到有效保護(hù)的同時，新疆的退耕還林及造林綠化工作扎實(shí)推進(jìn)，人們將更多的空間交還給了自然。黨的十八大以來，新疆共完成退耕還林工程建設(shè)任務(wù)283萬畝，其中退耕還林205萬畝，荒山荒地造林42.5萬畝，封育任務(wù)35.5萬畝。國家投入工程建設(shè)資金23.62億元。
2012-2016年，全區(qū)完成造林1272.7萬畝，其中：人工造林788.4萬畝，飛播造林3.9萬畝，封山(沙)育林480.4萬畝。截止2017年6月底，新疆維吾爾自治區(qū)春季造林全部結(jié)束，新增造林面積300萬畝，其中人工造林250萬畝，封山(沙)育林50萬畝。
落實(shí)到具體工作上，林業(yè)廳根據(jù)自治區(qū)林業(yè)工作會議確定的造林綠化目標(biāo)，破解資金、土地、用水、用工難題，因地制宜，積極創(chuàng)新造林機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，結(jié)合實(shí)際制定了多項(xiàng)適合當(dāng)?shù)卦炝志G化的新舉措。
通過科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合新頒布的《造林技術(shù)規(guī)程》，各地立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保了造林成效。與此同時，積極應(yīng)對取消農(nóng)民義務(wù)工的新形勢，及時調(diào)整工作思路。鼓勵社會組織或農(nóng)戶承包林地、確定林權(quán)、按比例分成實(shí)施造林;由政府購買服務(wù)，雇傭勞動力采取有償勞動的方式完成造林任務(wù);按照“誰造誰有誰受益”的原則，引導(dǎo)社會企業(yè)或農(nóng)戶自愿種植完成任務(wù)。
各地在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的前提下，積極創(chuàng)新方式，引進(jìn)社會資本，有效參與生態(tài)建設(shè)。通過對現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)林業(yè)資產(chǎn)、資源進(jìn)行貨幣化評估，市場化運(yùn)作盤活資產(chǎn)，開發(fā)綠色資源，推動森林旅游、康養(yǎng)新業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)、林產(chǎn)品加工等林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尋求生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民增收致富的最佳結(jié)合點(diǎn)。
五年時間，新疆林業(yè)走過了光輝的歷程。如今新的篇章已經(jīng)開啟，金秋九月，新疆林業(yè)在收獲的季節(jié)，正在向未來散播著生機(jī)勃勃的希望。
