《意見(jiàn)》指出，森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生是新時(shí)期全國(guó)森林旅游發(fā)展的重要新業(yè)態(tài)，開(kāi)展全國(guó)森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生基地試點(diǎn)建設(shè)是促進(jìn)森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生事業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展的重要途徑。試點(diǎn)建設(shè)的基本原則是，立足于發(fā)揮資源與環(huán)境的各種優(yōu)勢(shì)，突出當(dāng)?shù)靥厣?，打造功能完整的森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生產(chǎn)品。

《意見(jiàn)》提出，試點(diǎn)建設(shè)的總體目標(biāo)是：每個(gè)試點(diǎn)單位通過(guò)3-5年努力，完成試點(diǎn)建設(shè)工作?；氐幕A(chǔ)服務(wù)設(shè)施完善、產(chǎn)品特色鮮明、功能服務(wù)配套、人員訓(xùn)練有素，能夠?yàn)楣娞峁┍容^系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的森林體驗(yàn)或森林養(yǎng)生服務(wù)。試點(diǎn)建設(shè)應(yīng)充分吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念和做法，廣泛吸引社會(huì)投資與技術(shù)，推動(dòng)林業(yè)與體育、文化、醫(yī)學(xué)等行業(yè)的有機(jī)結(jié)合，突破現(xiàn)有模式，積極開(kāi)拓創(chuàng)新。

《意見(jiàn)》明確了試點(diǎn)建設(shè)的主要產(chǎn)品方向。森林體驗(yàn)產(chǎn)品包括接觸體驗(yàn)、認(rèn)知體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、休閑體驗(yàn)、生活體驗(yàn)、生產(chǎn)體驗(yàn)、文化創(chuàng)作體驗(yàn)、探險(xiǎn)體驗(yàn)等。森林養(yǎng)生產(chǎn)品包括森林浴養(yǎng)生、中醫(yī)藥養(yǎng)生、膳食養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、文化養(yǎng)生等。

《意見(jiàn)》要求，試點(diǎn)建設(shè)應(yīng)明確基地范圍、做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接、做好總體策劃、編制試點(diǎn)建設(shè)工作方案、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)、加快人才隊(duì)伍建設(shè)、積極吸引社會(huì)投資與技術(shù)、加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)建設(shè)須符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求;要避免包羅萬(wàn)象、主題不突出、主線不清楚、產(chǎn)品不完整;要避免照搬照抄、產(chǎn)品雷同;在發(fā)展森林養(yǎng)生過(guò)程中，要突出發(fā)揮森林的養(yǎng)生功效，不得夸大對(duì)疾病的醫(yī)療作用;要堅(jiān)持面向大眾，不允許建會(huì)所或提供變相的會(huì)員服務(wù);不得將醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等大型醫(yī)療、養(yǎng)老設(shè)施納入基地建設(shè)范圍。