今年5月，國家林業(yè)局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合編制印發(fā)《全國沿海防護林體系建設(shè)工程規(guī)劃(2016-2025年)》。工程區(qū)包括遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南11個沿海省(區(qū)、市)和大連、青島、寧波、廈門、深圳5個計劃單列市的344個縣(市、區(qū))。

國家林業(yè)局副局長劉東生說，本期工程根據(jù)沿海地區(qū)主要自然災(zāi)害及危害特點，確定了127個縣級單位作為重點建設(shè)區(qū)域，將優(yōu)先安排建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)重點突破。

我國大陸海岸線全長1.8萬多公里，沿海地區(qū)是我國經(jīng)濟最發(fā)達、人口最稠密的地區(qū)，同時，也首當(dāng)其沖地受到臺風(fēng)、海嘯、風(fēng)暴潮、暴雨、洪澇、干旱、風(fēng)沙等自然災(zāi)害的頻頻侵襲。僅2016年，我國沿海共發(fā)生臺風(fēng)、風(fēng)暴潮18次，造成直接經(jīng)濟損失達50億元。

自1991年我國啟動沿海防護林體系建設(shè)工程以來，工程區(qū)森林覆蓋率由24.9%提高到38.8%，森林蓄積量增加了近4億立方米，水土流失面積減少了120萬公頃，防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升，綜合效益日益顯現(xiàn)。

由于建設(shè)資金投入不足等因素影響，我國沿海防護林體系總體質(zhì)量還不高，建設(shè)成果的鞏固面臨嚴峻挑戰(zhàn)，一些地方的基干林帶災(zāi)損和老化嚴重。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國有近5000公里基干林帶需要補帶修復(fù)、更新改造，防護功能急需提升。

劉東生表示，加強沿海防護林體系建設(shè)是構(gòu)建國家生態(tài)安全體系的重要內(nèi)容，是加快沿海生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)步伐的必然選擇。新一期工程將繼續(xù)保護和恢復(fù)以紅樹林為主的一級基干林帶，拓展總基干林帶寬度，突出強化其抵御臺風(fēng)、海嘯等災(zāi)害的防護功能。到2025年，沿海地區(qū)紅樹林面積恢復(fù)率、老化基干林帶更新率和農(nóng)田林網(wǎng)控制率均達到95%，檉柳林和紅樹林等消浪林帶建設(shè)與保護得到加強，生態(tài)資源總量和質(zhì)量明顯提高，防災(zāi)減災(zāi)能力進一步增強，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。