隨著人們生活水平的逐步提高，越來越多的地荒著無人打理了，而在近日，云南一位村民花16年把荒山變花谷，那村民花16年把荒山變花谷具體是怎么回事？農(nóng)民可以隨意開墾荒山嗎？

一、村民花16年把荒山變花谷具體是怎么回事？

3月，云南宜良山后櫻花谷已成為粉色畫卷。這里的櫻花有61個品種、37萬株，面積大約4000畝，目前是云南最大的櫻花種植基地。意想不到的是，16年前這里還是石漠化的荒坡，如今變?yōu)槊利惖臋鸦ü?，平均每天吸引七八千游客游覽。

二、農(nóng)民可以隨意開墾荒山嗎？

荒山屬于農(nóng)村“四荒地”的范疇，目前是支持個人以除家庭承包方式之外的其他方式進行承包，所以不可隨意開發(fā)，具體規(guī)定如下：

1、對荒地的管理，根據(jù)“土地管理法”第38條規(guī)定，國家鼓勵單位和個人按照土地利用總體規(guī)劃，在保護耕地和改善生態(tài)環(huán)境，防止水失和土地荒涼的的前提下，開發(fā)未利用的土地，適宜開發(fā)為農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開發(fā)成農(nóng)用地國家將依法保護開發(fā)者的合法權(quán)益。

2、根據(jù)“農(nóng)村土地承包法”規(guī)定，對荒山、荒地和荒溝等不適合家庭承包的農(nóng)村土地進行的承包方式，該法第46條規(guī)定：對荒地，荒山和荒溝等農(nóng)村土地，可以直接采取招標(biāo)、拍賣和公開協(xié)商等方式實行承包經(jīng)營，也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)股份分給集體組織成員后，再實行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。

3、在土地利用總體規(guī)劃確定開荒區(qū)內(nèi)，開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒地和荒山，應(yīng)當(dāng)向土地管理所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出申請，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

4、國家對開發(fā)荒山的政策是以集體或者個人通過承包，轉(zhuǎn)讓、拍賣的方式，簽訂合同，期限不超過50年，用于對荒山的利用，根據(jù)特點，可以養(yǎng)殖，也可以種植，但是不能破壞自然環(huán)境，破壞植被，要保持水土不能流失，總之是不能以開發(fā)利用而破壞環(huán)境。