農民是國家在社會主義新農村建設中的主體,只有保證了農民增收,才能提高農村經濟,達到鄉(xiāng)村振興的目的。那什么是農民增收呢?如何使農民增收?
一、什么是農民增收
農民增收一般指農民增收機制,是指農民在合法的產權關系下,利用這種權利關系來配置資源、獲取資源,并且組織生產活動,從而使得自己的收入獲得最大化的一種活動方式和活動機制。
從資源分配方式上來分,可以分為市場型農民增收機制、計劃型農民增收機制和混合型農民增收機制。從收入分配方式上分,可以分為生產型農民增收機制和再分配型農民增收機制。從發(fā)展階段上來分,可以分為增長型農民增收機制、可持續(xù)型農民增收機制和自由發(fā)展型農民增收機制。
中國長期以來一直在探索適合中國特色的農民增收機制,從土地改革到人民公社再到家庭聯(lián)產承包責任制,直到當代學者提出的“公司+農戶”理論、城鄉(xiāng)分治理論以及非農增收理論,進行了大量的理論和實踐探索,但仍存在著農民收入增長緩慢、農民收入水平不高的問題,應積極探索,逐步建立起完善的、健全的適合中國農村實際的農民增收機制。
2018年9月報道,糧食收儲市場化改革,目的是激發(fā)市場主體活力,建立優(yōu)質優(yōu)價的糧食收儲機制,促進糧食生產從“重產量”向“重質量”轉型,種糧農民增收從“靠產量”向“靠質量”轉型。
二、如何使農民增收
第一,要穩(wěn)定家庭經營收入的基本面。一是抓提質增效,要把優(yōu)質、綠色、生態(tài)、安全的農產品生產擺在突出位置,要培育農產品品牌,使好產品再賣出好價錢。二是節(jié)本增效,節(jié)本就是增效、就是增收,要結合農業(yè)綠色發(fā)展,大力推廣節(jié)水節(jié)藥節(jié)肥節(jié)電節(jié)油技術,降低農業(yè)生產資料、人工、流通等成本。三是規(guī)模增效,要引導發(fā)展適度規(guī)模經營,通過擴大生產經營規(guī)模來增加農民收入。
第二,拓寬農業(yè)增收新渠道。把農業(yè)多功能價值發(fā)掘出來,包括培育休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農業(yè)、農村電子商務等新產業(yè)、新業(yè)態(tài),還有農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
第三,賦予農民的更多財產權利?,F(xiàn)在農村里還有很多資產處在沉睡的狀態(tài),還沒有轉化為農民的收入。要落實中央部署的農村集體產權制度改革措施,擴大集體產權制度改革試點,把這些資產確權量化到戶、到人,盤活農村資產,實現(xiàn)資源變資產、資金變股金、農民變股東,讓更多農民享受到改革的紅利。
第四,要推進特色產業(yè)精準扶貧。促進貧困農民增收更為關鍵。貧困地區(qū)雖然生產設施條件差一些,但是有山青水美污染少的優(yōu)勢。所以,貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展特色產業(yè),通過發(fā)展特色產業(yè)來帶動貧困人口脫貧增收。