各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局：

現(xiàn)將《進(jìn)一步強化農(nóng)機購置補貼政策實施加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請按要求抓好落實。

湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南財政廳

2020年3月24日

進(jìn)一步強化農(nóng)機購置補貼政策實施加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的若干措施

為大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，持續(xù)實施好三個“百千萬”工程，發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展中的重要作用，充分調(diào)動農(nóng)民購機用機積極性，著力補齊農(nóng)業(yè)機械化短板，有效推動我農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)制定如下措施：

一、加大農(nóng)機購置補貼力度。開展重點急需機具累加補貼，財政從今年起連續(xù)三年對高速插秧機、有序拋秧機、水稻烘干機按中央財政補貼額的30%給予累加補貼。鼓勵各地實施糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機具累加補貼。根據(jù)實際需求增加通用補貼品目，適當(dāng)提高補貼比例偏低的機具補貼額度。具體內(nèi)容另文明確。

二、加快農(nóng)機購置補貼實施進(jìn)度。推廣應(yīng)用手機APP辦理補貼，簡化操作程序，加快資金兌付?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門受理購機者補貼申請到向財政部門出具結(jié)算文件由20個工作日壓減至15個工作日(不含20天公示時間)，縣級及以下財政部門兌付補貼資金由20)個工作日壓減至15個工作日。

三、降低農(nóng)機貸款成本。財政支持農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司和相關(guān)銀行開展政策性農(nóng)機購置擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，對符合條件的現(xiàn)代農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置農(nóng)機給予市場報價利率50%的貸款貼息和年化率1%的擔(dān)保費補貼(2020年予以年化率1.5%擔(dān)保費補貼)。

四、配套實施農(nóng)機作業(yè)補貼。支持開展水稻機插機拋、統(tǒng)防統(tǒng)治、深松土地等農(nóng)機作業(yè)，將水稻機插機拋作業(yè)面積列為現(xiàn)代農(nóng)機合作社考核的重要指標(biāo)。今年，按照糧食生產(chǎn)“兩穩(wěn)”要求，在66個早稻生產(chǎn)大縣，財政按照40元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予早稻機插機拋作業(yè)補貼。在全選擇20個縣開展水稻機拋機插秧作業(yè)補貼試點，財政每個縣安排200萬元。鼓勵市縣開展農(nóng)機作業(yè)補貼。

五、加大農(nóng)機化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，興修整修機耕道，解決農(nóng)機下不了田的問題。實施丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化提升工程，今年選擇15個縣開展果菜茶田土宜機化改造，財政每縣安排200萬元，解決農(nóng)機進(jìn)不了園的問題。支持全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機維修中心，逐步滿足農(nóng)機維修需求。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施機械化、智能化、信息化水平。

六、支持農(nóng)機創(chuàng)新研發(fā)。財政支持高校、科研院所和內(nèi)機制造企業(yè)，共同研發(fā)符合我農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的先進(jìn)適用機具。組建農(nóng)機創(chuàng)新研發(fā)聯(lián)盟，針對南方水田和丘陵山區(qū)作業(yè)機具及關(guān)鍵共性技術(shù)展開研發(fā)，攻克制約我農(nóng)業(yè)機械化全程全面發(fā)展的難題。

七、全力推動農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵大企業(yè)做大做強、小企業(yè)做專做精.大力扶持農(nóng)機制造龍頭企業(yè)，著力建設(shè)漢壽智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園和雙峰農(nóng)機特色小鎮(zhèn)。建立產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、銷售服務(wù)全環(huán)節(jié)上下游企業(yè)同步參與、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機制，推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

八、強化資金監(jiān)管。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要進(jìn)一步強化紀(jì)律意識、責(zé)任意識、規(guī)矩意識，加強資金監(jiān)管，確保各類資金規(guī)范使用、及時結(jié)算，嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留，確保資金使用規(guī)范、安全、有效。各級要按照《湖南農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)》(湘農(nóng)聯(lián)〔2018〕68號)，嚴(yán)厲打擊套取農(nóng)機購置補貼和倒賣累加補貼機具等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。

九、本措施自發(fā)布之日起實施，有效期三年。